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2020年01月09日 11:01:39

教育部考试中心负责人就《中国高考评价体系》答记者问

将立德树人融入考试评价全过程

日前,教育部考试中心发布了《中国高考评价体系》。为此,考试中心负责人就有关问题回答记者提问。

问:请介绍一下研制《中 国高考评价体系》的背景。

答:党的十八大报告提出,把立德树人作为教育的根本任务。2014年《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》对深化高考内容改革提出明确要求。党的十九大报告进一步强调,落实立德树人根本任务,发展素质教育,推进教育公平。在2018年召开的全国教育大会上,习近平总书记进一步指出,要深化教育体制改革,健全立德树人落实机制,扭转不科学的教育评价导向。习近平总书记关于教育评价改革的重要论述,为新时代高考内容改革指明了方向,同时也提出了新的、更高的要求。为更好地发挥高考正向指挥棒作用、完善立德树人体制机制,保证改革的理论成果更加科学系统、指导实践作用更为持久长效,按照教育部深化高考内容改革的工作部署,教育部考试中心组织研制了理论性与实践性相结合、国际化与民族化相结合、基础教育与高等教育相衔接的中国高考评价体系。

问:《中国高考评价体系》的主要内容是什么?

答:中国高考评价体系主要由“一核”“四层”“四翼”三部分内容组成。其中,“一核”为核心功能,即“立德树人、服务选才、引导教学”,是对素质教育中高考核心功能的概括,回答“为什么考”的问题;“四层”为考查内容,即“核心价值、学科素养、关键能力、必备知识”,是素质教育目标在高考中的提炼,回答“考什么”的问题;“四翼”为考查要求,即“基础性、综合性、应用性、创新性”,是素质教育的评价维度在高考中的体现,回答“怎么考”的问题。

问:请介绍一下《中国高考评价体系》的作用和意义。

答:中国高考评价体系通过解决高考“为什么考、考什么、怎么考”的问题,对“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”这一教育根本问题给出了在高考领域的答案。中国高考评价体系是新时代高考内容改革的基础工程、理论支撑和实践指南,是深化高中育人方式改革的助推器,是提升高考治理能力的重要基础,是命题评价的准绳和量尺。中国高考评价体系有助于充分发挥高考育人功能和积极的导向作用,对于全面贯彻党的教育方针、完善立德树人体制机制、发展素质教育、推进教育公平、办好人民满意的教育,具有重大而深远的意义。

问:《中国高考评价体系》有何创新之处?

答:高考评价体系的创新主要体现在三个方面。

一是在教育功能上,实现了高考由单纯的考试评价向立德树人重要载体和素质教育关键环节的转变。高考评价体系从新时代党的教育方针出发,立足于培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人,力求运用教育评价的新理念和新方法,在高考评价中创造性地完成落实立德树人根本任务的机制性设计,以及与素质教育理念、目标和要求的体系性衔接。

二是在评价理念上,实现了高考由传统的“知识立意”“能力立意”评价向“价值引领、素养导向、能力为重、知识为基”综合评价的转变。高考评价体系在多年来高考内容改革实践的基础上,吸收中外教育发展和评价研究的新成果,结合国家课程标准修订的新要求,创造性地提出综合评价的新理念。

三是在评价模式上,实现了高考从主要基于“考查内容”的一维评价模式向“考查内容、考查要求、考查载体”三位一体评价模式的转变。高考评价体系基于素质教育理论和考试评价规律,创造性地将素质教育目标与考查内容对接,将素质教育评价维度与考查要求对接,创设出能够更加真实地反映出考生素质的问题情境作为考查载体,从而形成“考查内容、考查要求、考查载体”三位一体的素质评价模式。

问:中国高考评价体系如何衔接高中育人方式改革?

答:中国高考评价体系紧密衔接高中育人方式改革。一是明确高考的核心功能为“立德树人、服务选才、引导教学”,以立德树人统领服务选才和引导教学,更加强调招、考、教、学的有机统一,促进学生德智体美劳全面发展。二是为实现对核心素养的有效测量打下坚实的理论基础,将高中课程标准核心素养理念和学业质量标准切实落实到高考当中,促进教考衔接、同向同行。三是在考查要求上,高考评价体系突出基础性、综合性、应用性、创新性,促进高中教学方式改革,助力发展素质教育。例如,高考注重基础性,强调基础扎实,促进学生系统掌握各学科基础知识、基本技能、基本方法,从而促进教学回归课堂教材,夯实学生成长的基础。又如,高考通过开放性、探究性情境的设计,加强学生创新意识和创新思维能力的考查和培养,有助于高中积极探索基于情境、问题导向的互动式、启发式、探究式、体验式等课堂教学,有助于高中积极开展验证性实验和探究性实验教学,助力培养学生的创新思维和实践能力。

问:中国高考评价体系如何指导各学科的考试内容改革?

答:以高考评价体系为指导,各学科结合自身特点,将高中课程改革新理念和高校人才选拔新要求持续融入高考命题,推动考试内容改革的具体要求落地落实。高考评价体系学科化研究的部分成果,已通过《中国考试》杂志2019年第12期专刊发表,有助于大家进一步了解高考评价体系在各学科中的应用。

问:中国高考评价体系是考试大纲吗?

答:中国高考评价体系不是考试大纲,也不是界定考试范围的规范性文件。高考评价体系是综合高校人才选拔要求和国家课程标准而形成的考试评价理论框架。


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2020年01月09日 10:59:58

教育部考试中心发布《中国高考评价体系》

将立德树人融入考试评价全过程 联通“招—考—教—学”全流程

近日,教育部考试中心研制的《中国高考评价体系》和《中国高考评价体系说明》由人民教育出版社出版发行,该体系从高考的核心功能、考查内容、考查要求三个方面回答“为什么考、考什么、怎么考”的考试本源性问题,从而给出“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”这一教育根本问题在高考领域的答案。

高考评价体系由“一核”“四层”“四翼”组成,其中,“一核”是高考的核心功能,即“立德树人、服务选才、引导教学”,回答“为什么考”的问题;“四层”为高考的考查内容,即“核心价值、学科素养、关键能力、必备知识”,回答“考什么”的问题;“四翼”为高考的考查要求,即“基础性、综合性、应用性、创新性”,回答“怎么考”的问题。

2014年《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》明确提出深化高考内容改革的要求,教育部考试中心牵头组织华南师范大学、北京师范大学等5所高校的150余位专家,深入总结我国高考内容改革的成功做法,充分借鉴国外考试的先进经验,依据高校人才选拔要求和国家课程标准,历经3年时间,研制完成高考评价体系。《中国高考评价体系》和《中国高考评价体系说明》是高考评价体系研制成果的凝练和结晶。

高考评价体系以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,贯彻落实党的教育方针和全国教育大会精神,是深化新时代高考内容改革的理论支撑和实践指南,是统筹推进高考综合改革和高中育人方式改革的重要载体,是提升高考治理能力的重要基础。

高考评价体系的科学构建,是发挥高考正向指挥棒作用、完善立德树人体制机制的重要举措。高考评价体系创造性地将立德树人根本任务融入考试评价全过程,以实现高考评价目标与素质教育目标的内在统一,切实将高考打造成为立德树人的重要载体和素质教育的关键环节,使之成为德智体美劳全面培养教育体系的有机组成部分。高考评价体系将国家和高校的选才需求与素质教育育人目标联通,是实现“招—考—教—学”全流程各个环节无缝衔接、良性互动的关键。高考评价体系有利于实现学生健康成长、国家科学选才、社会公平公正的有机统一,对发展素质教育、推进教育公平、办好人民满意的教育具有重要意义。

高考评价体系的理念已在近年的高考内容改革及命题当中逐步体现,为保持高考命题的稳定性奠定了基础;同时,高考评价体系也是一个开放的、动态发展的体系,将根据党和国家对高考内容改革的要求以及高等教育、基础教育新的发展特点,在高考内容改革的实践中,不断完善和发展。

高考评价体系是高考命题、评价与改革的理论基础和实践指南,主要供高考命题人员、高考研究人员、教育考试管理人员以及广大师生学习参考使用。


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2020年01月06日 13:05:43

[转载]聚焦教研员十大核心素养 提升教研员自身素养

      教研员是各地区学科教师队伍的带头人和学科教学的研究者、指导者和服务者。在历史发展的不同阶段,各省市教研员与学校教师合作,凭着过硬的综合素质和整体实力,为教育决策服务,为学科教学服务,为全面贯彻教育方针、全面提高中小学教学质量做出了重要贡献。随着时代的快速发展,教研员的教学研究、指导、服务的对象发生了重大变化,他们向教研员提出了多层次、多样化的需求。教研员只有不断提高自身的素质与能力才能赢得行政部门与广大教师的信赖。

1.要有终身学习的习惯与专业可持续发展的意识

    我国正逐渐进入学习化社会,学习化社会对人的学习能力提出了新的要求,要求人们养成终身学习习惯、建立起终身学习的教育制度。联合国教科文组织的重要报告《学习──财富蕴藏其中》强调:“今天,世界整体上的演变如此迅速,以致教师和大部分其他职业的成员从此不得不接受这一事实,即他们的入门培训对他们的余生来说是不够用的,他们必须在整个生存期间更新和改进自己的知识和技术。”教研员作为教师教育教学的研究者、服务者与指导者,更需要培养终身学习的习惯,树立专业可持续发展意识。教研员的专业发展空间是无限的,成熟只是相对的,而发展是绝对的。教研员要经历不同专业发展阶段,其专业发展内涵也是多层面。多领域、可持续发展的。置身于学习化社会中,教研员要与时代同发展,唯有不断地学习,向理论学习、向实践学习、向一切可能要运用的领域学习。

第一,教研员要及时汲取教育教学理论研究新成果,把握世界教育教学改革和发展趋势,不断地学习和掌握国内外教育教学理论研究的最新成果,了解教学改革动态和学科发展走向,对新知识领域、新观念持敏感态度,善于引导教学改革新方向。

    第二,教研员要向实践学习。

    第三,随着教研网络的建设与完善,教研工作方式将发生很大变化。

第四,在学习的基础上学会反思。我们要不断反思所学理论,反思教学实践中的种种现象,并在教育理论与实践之间架起一座桥梁。

2.要有较高的研究素养与能力

      从教研机构的职能看,国家对教研机构的最新工作职能定位是教学研究、指导和服务。在研究。指导和服务的三者关系中研究是指导、服务的基础和前提。课改的推进,要求教研员从原来课程标准的诠释者转变为具有主体意识和探索精神的“研究者”。现实生活中,我们的很多学校都在积极开展课题研究,涌现了一批科研特色学校与研究型的教师,所有这些都要求新时期的教研员有较高的研究素养与能力。

从教研员自身基础来看,他们具有教学研究的丰厚基础。从工作的性质上分析,他们了解广泛的教学实践、有一批教师研究队伍。为此,教研员应该树立教育实际问题的解决需要严肃的学术研究为基础的理念,将自己的工作与研究有机结合起来,在工作中研究,在研究中工作,架起理论、研究和实践之间的桥梁,把教研工作做得更好。

教研员较高的研究素养与能力体现在这样几个方面。

第一,要具备研究者的风范,如理论水平、超前观念、求实作风、治学精神等。

第二,要掌握教育科学研究的方法,提高自身的教学研究能力。

第三,在教研工作中要注意发现问题和提出问题,善于运用科学研究方法,解决教育教学改革和发展中存在的问题。

3.要具有符合先进理念的管理与组织能力

随着教育观念的更新,以人为本的管理思想已经成为现代管理的基本理念。教研员在与同行、教师进行业务交往时,应该树立以教师为本的管理思想,建立真诚、平等、有效的交流与沟通的氛围与方式。

第一,为广大教师营造一个民主、和谐、可争论的教研活动氛围。教师们在这样的环境中畅所欲言,敢于表达不同的想法与建议。

第二,要尊重与包容教师的不同观点。在新一轮课程改革中,教师对新的课程理念的领悟需要一个过程,在这一过程中会产生不同思想的碰撞,因此,我们要尊重教师的不同观点,并通过深入的研究加以验证。

第三,要急教师所急,想教师所想。要对教师们提出的问题认真研究、解决。在创设真诚、平等、有效的交流与沟通氛围的基础上,探讨教研方式的改进,增加互动式的教研活动方式的运用,激发教师参与教研活动的主体性。采用参与式、合作式。对话等交流形式,与教师和教研人员共同对课程与教学改革中的新问题、新课题进行研讨、切磋,为研究型教师的培养提供平台,促进教师专业自主化的发展。

教研员在服务中也要发挥教师主体性。教研员在深入教学,深入基层服务、指导时,要把握好强化规范指导与重视发挥教师主体作用两者的关系。在教研工作中,教研员一方面要充分发挥自己的职能和作用,强化对教育、教学工作的规范和指导,另一方面也要认识到,广大的教师既是被规范和指导的对象,又是实施教育教学活动的主体,教研员提出的规范和指导意见时,要尊重教师的主体性。

总之,处在改革时代与信息时代的新时期教研员,要不断完善自身各方面素质,把握角色的定位。教研员要不断学习,及时更新观念,提出教研工作的新思路,引导教育教学工作不断改革创新;要以敏锐的观察力和超前的意识,发现、研究和解决教育教学工作中出现的新问题;在教育教学指导工作中,要营造民主的氛围,充分地发挥广大教师的积极性、主动性和创造性。使教研工作既基于现有的教育教学的发展水平又趋向于教育教学未来的发展水平。

作者:罗青

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2020年01月06日 10:03:10

教育的本质是什么

文:周国平
                 

      何为教育?教育中最重要的原则是什么?古今中外的优秀头脑对此进行了许多思考,发表了许多言论。我发现,关于教育最中肯、最精彩的话往往出自哲学家之口。专门的教育家和教育学家,倘若不同时拥有洞察人性的智慧,说出的话便容易局限于经验,或拘泥于心理学的细节,显得肤浅、琐细和平庸。

现在我把我最欣赏的教育理念列举出来,共七点,不妨称之为教育的七条箴言。它们的确具有箴言的特征:直指事物的本质,既简明如神谕,又朴素如常识。

可叹的是,人们迷失在事物的假象之中,宁愿相信各种艰深复杂的谬误,却忘掉了简单的常识。然而,依然朴实的心灵一定会感到,这些箴言多么切中今日教育的弊病,我们的教育多么需要回到常识,回到教育之为教育的最基本的道理。

1.教育即生长,生长就是目的,在生长之外别无目的

这个论点由卢梭提出,而后杜威作了进一步阐发。“教育即生长”言简意赅地道出了教育的本义,就是要使每个人的天性和与生俱来的能力得到健康生长,而不是把外面的东西例如知识灌输进一个容器。

苏格拉底早已指出,求知是每个人灵魂里固有的能力,当时的智者宣称他们能把灵魂里原本没有的知识灌输到灵魂里去,苏格拉底嘲笑道,好像他们能把视力放进瞎子的眼睛里去似的。

懂得了“教育即生长”的道理,我们也就清楚了教育应该做什么事。比如说,智育是要发展好奇心和理性思考的能力,而不是灌输知识;德育是要鼓励崇高的精神追求,而不是灌输规范;美育是要培育丰富的灵魂,而不是灌输技艺。

“生长就是目的,在生长之外别无目的”,这是特别反对用狭隘的功利尺度衡量教育的。人们即使承认了“教育即生长”,也一定要给生长设定一个外部的目的,比如将来适应社会、谋求职业、做出成就之类,仿佛不朝着这类目的努力,生长就没有了任何价值似的。

用功利目标规范生长,结果必然是压制生长,实际上仍是否定了“教育即生长”。

生长本身没有价值吗?一个天性得到健康发展的人难道不是既优秀又幸福的吗?就算用功利尺度——广阔的而非狭隘的——衡量,这样的人在社会上不是更有希望获得真正意义的成功吗?

而从整个社会的状况来看,正如罗素所指出的,一个由本性优秀的男女所组成的社会,肯定会比相反的情形好得多。

2.儿童不是尚未长成的大人,儿童期有其自身的内在价值

用外部功利目的规范教育,无视生长本身的价值,一个最直接、最有害的结果就是否定儿童期的内在价值。把儿童看作“一个未来的存在”,一个尚未长成的大人,在“长大成人”之前似乎无甚价值,而教育的唯一目标是使儿童为未来的成人生活做好准备,这种错误观念由来已久,流传极广。

“长大成人”的提法本身就荒唐透顶,仿佛在长大之前儿童不是人似的!蒙台梭利首先明确地批判这种观念,在肯定儿童的人格价值的基础上建立了她的儿童教育理论。

杜威也指出,儿童期生活有其内在的品质和意义,不可把它当作人生中一个未成熟阶段,只想让它快快地过去。

人生的各个阶段皆有其自身不可取代的价值,没有一个阶段仅仅是另一个阶段的准备。尤其儿童期,原是身心生长最重要的阶段,也应是人生中最幸福的时光,教育所能成就的最大功德是给孩子一个幸福而又有意义的童年,以此为他们幸福而有意义的一生创造良好的基础。

然而,今天的普遍情形是,整个成人世界纷纷把自己渺小的功利目标强加给孩子,驱赶他们到功利战场上拼搏。我担心,在他们未来的人生中,在若干年后的社会上,童年价值被野蛮剥夺的恶果不知会以怎样可怕的方式显现出来。

3.教育的目的是让学生摆脱现实的奴役,而非适应现实

这是西塞罗的名言。今天的情形恰好相反,教育正在全力做一件事,就是以适应现实为目标塑造学生。

人在社会上生活,当然有适应现实的必要,但这不该是教育的主要目的。

蒙田说:学习不是为了适应外界,而是为了丰富自己。孔子也主张,学习是“为己”而非“为人”的事情。古往今来的哲人都强调,学习是为了发展个人内在的精神能力,从而在外部现实面前获得自由。当然,这只是一种内在自由,但是,正是凭借这种内在自由,这种独立人格和独立思考的能力,那些优秀的灵魂和头脑对于改变人类社会的现实发生了伟大的作用。

教育就应该为促进内在自由、产生优秀的灵魂和头脑创造条件。

如果只是适应现实,要教育做什么!

4.第四条:最重要的教育原则是不要爱惜时间,要浪费时间。

这句话出自卢梭之口,由我们今天的许多耳朵听来,简直是谬论。然而,卢梭自有他的道理。

如果说教育即生长,那么,教育的使命就应该是为生长提供最好的环境。什么是最好的环境?第一是自由的时间,第二是好的老师。在希腊文中,学校一词的意思就是闲暇。在希腊人看来,学生必须有充裕的时间体验和沉思,才能自由地发展其心智能力。

卢梭为其惊世骇俗之论辩护说:“误用光阴比虚掷光阴损失更大,教育错了的儿童比未受教育的儿童离智慧更远。”

今天许多家长和老师唯恐孩子虚度光阴,驱迫着他们做无穷的功课,不给他们留出一点儿玩耍的时间,自以为这就是尽了做家长和老师的责任。卢梭却问你:什么叫虚度?快乐不算什么吗?整日跳跑不算什么吗?如果满足天性的要求就算虚度,那就让他们虚度好了。

到了大学阶段,自由时间就更重要了。依我之见,可以没有好老师,但不可没有自由时间。

说到底,一切教育都是自我教育,一切学习都是自学。就精神能力的生长而言,更是如此。

我赞成约翰·亨利的看法:对于受过基础教育的聪明学生来说,大学里不妨既无老师也不考试,任他们在图书馆里自由地涉猎。我要和萧伯纳一起叹息:全世界的书架上摆满了精神的美味佳肴,可是学生们却被迫去啃那些毫无营养的乏味的教科书。

5.忘记了课堂上所学的一切,剩下的才是教育

我最早在爱因斯坦的文章中看到这句话,是他未指名引用的一句俏皮话。随后我发现,它很可能脱胎于怀特海的一段论述,大意是:抛开了教科书和听课笔记,忘记了为考试背的细节,剩下的东西才有价值。

知识的细节是很容易忘记的,一旦需要它们,又是很容易在书中查到的。所以,把精力放在记住知识的细节,既吃力又无价值。假定你把课堂上所学的这些东西全忘记了,如果结果是什么也没有剩下,那就意味着你白受了教育。

那个应该剩下的配称为教育的东西,用怀特海的话说,就是完全渗透入你的身心的原理,一种智力活动的习惯,一种充满学问和想象力的生活方式。

用爱因斯坦的话说,就是独立思考和判断的总体能力。

按照我的理解,通俗地说,一个人从此成了不可救药的思想者、学者,不管今后从事什么职业,再也改不掉学习、思考、研究的习惯和爱好,方可承认他是受过了大学教育。

6.大学应是大师云集之地,让青年在大师的熏陶下生长

教育的真谛不是传授知识,而是培育智力活动的习惯、独立思考的能力等,这些智力上的素质显然是不可像知识那样传授的,培育的唯一途径是受具有这样素质的人——不妨笼统地称之为大师——的熏陶。

大师在两个地方,一是在图书馆的书架上,另一便是在大学里,大学应该是活着的大师云集的地方。正如怀特海所说:大学存在的理由是,拥有一批充满想象力的探索知识的学者,使学生在智力发展上受其影响,在成熟的智慧和追求生命的热情之间架起桥梁,否则大学就不必存在。

周国平:教育的本质是什么

林语堂有一个更形象的说法:理想大学应是一班不凡人格的吃饭所,这里碰见一位牛顿,那里碰见一位佛罗特,东屋住了一位罗素,西屋住了一位拉斯基,前院是惠定宇的书房,后院是戴东原的住房。他强调:“吃饭所”不是比方,这些大师除吃饭外,对学校绝无义务,学校送薪俸请他们住在校园里,使学生得以与其交流接触,受其熏陶。比如牛津、剑桥的大教授,抽着烟斗闲谈人生和学问,学生的素质就这样被“烟熏”了出来。

今天的大学争相标榜所谓“世界一流大学”,还拟订了种种硬指标。其实,事情本来很简单:最硬的指标是教师,一个大学拥有一批心灵高贵、头脑智慧的一流学者,它就是一流大学。否则,校舍再大,楼房再气派,设备再先进,全都白搭。

7.教师应该把学生看作目的而不是手段

这是罗素为正确的师生关系规定的原则。他指出,一个理想教师的必备品质是爱他的学生,而爱的可靠征兆就是具有博大的父母本能,如同父母感觉到自己的孩子是目的一样,感觉到学生是目的。他强调:教师爱学生应该胜于爱国家和教会。

针对今日的情况,我要补充一句:更应该胜于爱金钱和名利。今日一些教师恰恰是以名利为唯一目的,明目张胆地把学生当作获取名利的手段。

教师个人是否爱学生,取决于这个教师的品德。要使学校中多数教师把学生看作目的而不是手段,则必须建立以学生为目的的教育体制。把学生当作手段的行径之所以大量得逞,重要原因是教师权力过大,手握决定学生升级毕业之大权。

所以,我赞同爱因斯坦的建议:给教师使用强制措施的权力应该尽可能少,使学生对其尊敬的唯一来源是他的人性和理智品质。与此相应,便是扩大学生尤其研究生的权利,在教学大纲许可的范围内,可以自由选择老师和课程,可以改换门庭,另就高明。考核教师也应主要看其是否得到学生的爱戴,而非是得到行政部门的青睐。

像现在这样,教师有本事活动到大笔科研经费,就有多招学生的权力,就有让学生替自己打工的权力,否则就受气,甚至被剥夺带学生的权利,在这种体制下,焉有学生不沦为手段之理。

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2020年01月02日 09:54:11

关于举行高三年级思想政治教研活动的通知

                            关于举行高三年级思想政治教研活动的通知
各高中:

      根据区教研室工作计划,现决定举行高三年级思想政治联校教研活动。具体安排如下:

      一、时间、地点:

      1、时间:2020年元月7日(星期二)8:20——11:30 

      2、地点:斗鸡中学

      二、活动内容:

      1、观摩、研讨。观摩斗鸡中学赵玉林老师在斗鸡中学高三(8)上的一节高三年级复习课;评课、研课。

      2、分析我区学生参加2020年宝鸡市第一次高考模拟检测政治成绩,通报学生答卷中存在问题;提出复课建议。

      3、研讨2020年高考热点、重点问题。

      4、交流近期高三年级政治复课工作。

      三、具体要求:

      请全区各校高三年级政治任课老师按时参加。



                                                                     
                                                        二〇一九年十二月三十一日

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2020年01月02日 09:49:51

人民日报元旦献词

  大江流日夜,慷慨歌未央。新中国在凯歌行进中走过70年,迈入全面建成小康社会之年,迎来实现第一个百年奋斗目标的重要时点——2020年。



  这一年,中华民族千百年来的绝对贫困问题将历史性地划上句号,如期实现第一个百年奋斗目标。近14亿人口的大国实现全面小康,这是人类历史上的里程碑事件。


  这一年,我们将为实现第二个百年奋斗目标打好基础,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程。这既是决胜期,也是攻坚期。


  全面建成小康社会,是我们党向人民、向历史作出的庄严承诺。在这一年,确保全面建成小康社会圆满收官,意味着中华民族的千年愿景、亿万人民的共同期盼将如期实现,中华民族伟大复兴将迈出关键一步。这在中华民族发展史上具有重大意义,在世界历史、人类社会发展史上也具有重大意义。


  习近平总书记指出:“今天,社会主义中国巍然屹立在世界东方,没有任何力量能够撼动我们伟大祖国的地位,没有任何力量能够阻挡中国人民和中华民族的前进步伐。”在新的一年里,以必胜的信念、昂扬的斗志、坚毅的行动,决胜全面小康,迈向新的征程,是历史赋予我们的重任。


  决胜全面小康、迈向新的征程,让我们坚定信心。回首2019年,我们不仅取得全面建成小康社会新的重大进展,而且完成新中国70年辉煌的历史书写。这70年,中国人民发愤图强、艰苦奋斗,创造了“当惊世界殊”的发展成就,推动伟大祖国实现了史诗般的进步,书写了人类发展史上的伟大传奇,中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,迎来了实现伟大复兴的光明前景。新的征程上,坚持用辩证思维看待形势发展变化,善于把外部压力转化为深化改革、扩大开放的强大动力,集中精力办好自己的事,中国号巨轮定能乘风破浪、行稳致远。实践已经证明并将继续证明,中国人民一定能,中国一定行!


  决胜全面小康、迈向新的征程,让我们勠力同心。走过70年,我们之所以能成功开辟中国特色社会主义道路,推动中国特色社会主义进入新时代,创造世所罕见的经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹,实现了一个又一个“不可能”,最根本的在于党的坚强领导。实践充分证明,中国特色社会主义制度是当代中国发展进步的根本保证,党的领导是中国特色社会主义制度的最大优势。有了党的坚强领导,国家治理就有了坐镇中军帐的“帅”,现代化建设就有了坚强的“领航者”,亿万人民就有了众志成城的“主心骨”。面对全面建成小康社会的决胜一程,面对全面建设社会主义现代化强国的宏伟蓝图,发挥党中央集中统一领导的定海神针作用,全面贯彻党的十九届四中全会精神,把我国制度优势更好转化为国家治理效能,凝聚亿万人民心往一处想、劲往一处使的强大合力,我们就能创造得到人民认可、经得起历史检验的实绩。


  决胜全面小康、迈向新的征程,让我们勇毅笃行。当今世界正经历百年未有之大变局,实现中华民族伟大复兴正处于关键时期。船到中流浪更急,越是艰险越向前。奋斗征程上,有党的坚强领导和中国特色社会主义制度的显著优势,有改革开放以来积累的雄厚物质技术基础,有超大规模的市场优势和内需潜力,有庞大的人力资本和人才资源,有全党全国同心同德、开拓奋进,我们完全有能力战胜各种风险挑战,书写更新更美的时代篇章。奇迹是干出来的,社会主义是干出来的。今天,中国共产党和中国人民有雄心、有自信继续奋斗,确保全面建成小康社会,向第二个百年奋斗目标胜利进军,在新征程上创造新的更大奇迹。


  “大舸中流下,青山两岸移”。从全面建成小康社会到基本实现现代化,再到全面建成社会主义现代化强国,是新时代中国特色社会主义发展的战略安排,是中华民族实现伟大复兴的历史大势。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不忘初心、牢记使命,锐意进取、开拓创新,坚决夺取全面建成小康社会伟大胜利,迈向伟大征程,实现伟大梦想!





来源:人民日报


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2020年01月02日 09:41:02

坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化

《求是》2020年第1期2020-01-01

这次全会听取了中央政治局工作报告,分析了当前形势和任务,审议通过了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》,圆满完成了各项议程。

坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,是关系党和国家事业兴旺发达、国家长治久安、人民幸福安康的重大问题。党中央决定用一次全会就这个重大问题进行研究部署,是从政治上、全局上、战略上全面考量,立足当前、着眼长远作出的重大决策。这次全会通过的决定,全面回答了在我国国家制度和国家治理体系上应该坚持和巩固什么、完善和发展什么这个重大政治问题,是一篇马克思主义的纲领性文献,也是一篇马克思主义的政治宣言书。全党要把思想和行动统一到全会精神上来,把学习贯彻全会精神作为一项重要政治任务抓好抓实。

下面,我代表中央政治局,就学习贯彻全会精神讲几点意见。

一、坚定中国特色社会主义制度自信

古人说:“凡将立国,制度不可不察也。”制度优势是一个国家的最大优势,制度竞争是国家间最根本的竞争。制度稳则国家稳。新中国成立70年来,中华民族之所以能迎来从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,最根本的是因为党领导人民建立和完善了中国特色社会主义制度,形成和发展了党的领导和经济、政治、文化、社会、生态文明、军事、外事等各方面制度,不断加强和完善国家治理。

中国共产党第十九届中央委员会第四次全体会议,于2019年10月28日至31日在北京举行。中央委员会总书记习近平作重要讲话。 新华社记者 鞠鹏/摄

一个国家选择什么样的国家制度和国家治理体系,是由这个国家的历史文化、社会性质、经济发展水平决定的。中国特色社会主义制度和国家治理体系不是从天上掉下来的,而是在中国的社会土壤中生长起来的,是经过革命、建设、改革长期实践形成的,是马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的产物,是理论创新、实践创新、制度创新相统一的成果,凝结着党和人民的智慧,具有深刻的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑。

第一,中国特色社会主义制度和国家治理体系具有深厚的历史底蕴。在几千年的历史演进中,中华民族创造了灿烂的古代文明,形成了关于国家制度和国家治理的丰富思想,包括大道之行、天下为公的大同理想,六合同风、四海一家的大一统传统,德主刑辅、以德化人的德治主张,民贵君轻、政在养民的民本思想,等贵贱均贫富、损有余补不足的平等观念,法不阿贵、绳不挠曲的正义追求,孝悌忠信、礼义廉耻的道德操守,任人唯贤、选贤与能的用人标准,周虽旧邦、其命维新的改革精神,亲仁善邻、协和万邦的外交之道,以和为贵、好战必亡的和平理念,等等。这些思想中的精华是中华优秀传统文化的重要组成部分,也是中华民族精神的重要内容。马克思主义传入中国后,科学社会主义的主张受到中国人民热烈欢迎,并最终扎根中国大地、开花结果,决不是偶然的,而是同我国传承了几千年的优秀历史文化和广大人民日用而不觉的价值观念融通的。马克思对我国古代农民起义提出的具有社会主义因素的革命口号有过敏锐的观察。他说,“中国社会主义之于欧洲社会主义,也许就像中国哲学与黑格尔哲学一样”。

中国在人类发展史上曾经长期处于领先地位,自古以来逐步形成了一整套包括朝廷制度、郡县制度、土地制度、税赋制度、科举制度、监察制度、军事制度等各方面制度在内的国家制度和国家治理体系,为周边国家和民族所学习和模仿。进入近代以后,封建统治腐朽无能,帝国主义列强入侵,导致中国逐步成为半殖民地半封建社会,统治中国几千年的君主专制制度陷入全面危机。面对日益深重的政治危机和民族危机,无数仁人志士为改变中国前途命运,开始探寻新的国家制度和国家治理体系,尝试了君主立宪制、议会制、多党制、总统制等各种制度模式,但都以失败而告终。

只有在中国共产党成立后,中国人民和中华民族才找到了实现民族独立、人民解放和国家富强、人民幸福的正确道路。新民主主义革命时期,我们党团结带领人民在根据地创建人民政权,探索建立新民主主义经济、政治、文化制度,为新中国建立人民当家作主的新型国家制度积累了宝贵经验。夺取全国政权后,我们党团结带领人民制定《共同纲领》、1954年宪法,确定了国体、政体、国家结构形式,建立了国家政权组织体系。我们党进而团结带领人民进行社会主义改造,确立了社会主义基本制度,成功实现了中国历史上最深刻最伟大的社会变革,为当代中国一切发展进步奠定了根本政治前提和制度基础。改革开放以来,我们党团结带领人民开创了中国特色社会主义,不断完善中国特色社会主义制度和国家治理体系,使当代中国焕发出前所未有的生机活力。

中国共产党第十九届中央委员会第四次全体会议,于2019年10月28日至31日在北京举行。这是习近平、李克强、栗战书、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正等在主席台上。 新华社记者 鞠鹏/摄

总起来说,中国特色社会主义制度和国家治理体系是以马克思主义为指导、植根中国大地、具有深厚中华文化根基、深得人民拥护的制度和治理体系,是党和人民长期奋斗、接力探索、历尽千辛万苦、付出巨大代价取得的根本成就,我们必须倍加珍惜,毫不动摇坚持、与时俱进发展。

第二,中国特色社会主义制度和国家治理体系具有多方面的显著优势。全会系统总结我国国家制度和国家治理体系的发展成就和显著优势,目的就是推动全党全国各族人民坚定制度自信,使我国国家制度和国家治理体系多方面的显著优势更加充分地发挥出来。长期保持并不断增强这些优势,是我们在新时代坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的努力方向。

看一个制度好不好、优越不优越,要从政治上、大的方面去评判和把握。邓小平同志1980年在《党和国家领导制度的改革》中说过,“我们进行社会主义现代化建设,是要在经济上赶上发达的资本主义国家,在政治上创造比资本主义国家的民主更高更切实的民主,并且造就比这些国家更多更优秀的人才”,“党和国家的各种制度究竟好不好,完善不完善,必须用是否有利于实现这三条来检验”。2014年,我在庆祝全国人民代表大会成立60周年大会上也说过:“评价一个国家政治制度是不是民主的、有效的,主要看国家领导层能否依法有序更替,全体人民能否依法管理国家事务和社会事务、管理经济和文化事业,人民群众能否畅通表达利益要求,社会各方面能否有效参与国家政治生活,国家决策能否实现科学化、民主化,各方面人才能否通过公平竞争进入国家领导和管理体系,执政党能否依照宪法法律规定实现对国家事务的领导,权力运用能否得到有效制约和监督。”

我国国家制度和国家治理体系之所以具有多方面的显著优势,很重要的一点就在于我们党在长期实践探索中,坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合,把开拓正确道路、发展科学理论、建设有效制度有机统一起来,用中国化的马克思主义、发展着的马克思主义指导国家制度和国家治理体系建设,不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,及时把成功的实践经验转化为制度成果,使我国国家制度和国家治理体系既体现了科学社会主义基本原则,又具有鲜明的中国特色、民族特色、时代特色。

始终代表最广大人民根本利益,保证人民当家作主,体现人民共同意志,维护人民合法权益,是我国国家制度和国家治理体系的本质属性,也是我国国家制度和国家治理体系有效运行、充满活力的根本所在。我国国家制度和国家治理体系始终着眼于实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益,着力保障和改善民生,使改革发展成果更多更公平惠及全体人民,因而可以有效避免出现党派纷争、利益集团偏私、少数政治“精英”操弄等现象,具有无可比拟的先进性。

我们从来不排斥任何有利于中国发展进步的他国国家治理经验,而是坚持以我为主、为我所用,去其糟粕、取其精华。比如,在社会主义建设时期,我国国家制度和国家治理体系就借鉴吸收了苏联的许多有益经验。改革开放以来,我们不断扩大对外开放,把社会主义制度和市场经济有机结合起来,既充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,又更好发挥政府作用,极大解放和发展了社会生产力,极大解放和增强了社会活力。

2018年11月6日至7日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在上海考察。这是6日下午,习近平在浦东新区城市运行综合管理中心了解上海城市精细化管理和国际贸易单一窗口运营情况。 新华社记者 李学仁/摄

科学社会主义和空想社会主义的一大区别,就在于它不是一成不变的教条,而是把社会主义看作一个不断完善和发展的实践过程。“文化大革命”结束后,邓小平同志说过:“我们的党和人民浴血奋斗多年,建立了社会主义制度。尽管这个制度还不完善,又遭受了破坏,但是无论如何,社会主义制度总比弱肉强食、损人利己的资本主义制度好得多。我们的制度将一天天完善起来,它将吸收我们可以从世界各国吸收的进步因素,成为世界上最好的制度。这是资本主义所绝对不可能做到的。”40多年的改革开放有力推动中国特色社会主义制度和国家治理体系在革除体制机制弊端的过程中不断走向成熟,特别是党的十八大以来,我们全面深化改革,充分显示出我国国家制度和国家治理体系的强大自我完善能力。可以预期,随着全面深化改革向纵深推进,我国国家制度和国家治理体系必将在国际竞争中赢得更大的比较优势,展现出更为旺盛的生机活力。

第三,中国特色社会主义制度和国家治理体系具有丰富的实践成果。“听言不如观事,观事不如观行。”我国国家制度和国家治理体系管不管用、有没有效,实践是最好的试金石。新中国成立70年来,我们党领导人民创造了世所罕见的两大奇迹。一是经济快速发展奇迹。我国大踏步赶上时代,用几十年时间走完了发达国家几百年走过的工业化进程,跃升为世界第二大经济体,综合国力、科技实力、国防实力、文化影响力、国际影响力显著提升,人民生活显著改善,中华民族以崭新姿态屹立于世界的东方。二是社会长期稳定奇迹。我国长期保持社会和谐稳定、人民安居乐业,成为国际社会公认的最有安全感的国家之一。可以说,在人类文明发展史上,除了中国特色社会主义制度和国家治理体系外,没有任何一种国家制度和国家治理体系能够在这样短的历史时期内创造出我国取得的经济快速发展、社会长期稳定这样的奇迹。

我们既要坚持好、巩固好经过长期实践检验的我国国家制度和国家治理体系,又要完善好、发展好我国国家制度和国家治理体系,不断把我国制度优势更好转化为国家治理效能。

我反复讲,鞋子合不合脚,只有穿的人才知道。中国特色社会主义制度好不好、优越不优越,中国人民最清楚,也最有发言权。我们在这个重大政治问题上一定要有定力、有主见,决不能自失主张、自乱阵脚。全党同志特别是各级领导干部做政治上的明白人,很重要的一条就是任何时候任何情况下都要坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,真正做到“千磨万击还坚劲,任尔东西南北风”。

二、抓好全会精神贯彻落实

这次全会对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作出了全面部署,提出了明确要求。我们要科学谋划、精心组织,远近结合、整体推进,确保全会确定的各项目标任务全面落实到位。要抓好3件事,一是坚持和巩固,二是完善和发展,三是遵守和执行。

第一,毫不动摇坚持和巩固中国特色社会主义制度。中国特色社会主义制度是一个严密完整的科学制度体系,起四梁八柱作用的是根本制度、基本制度、重要制度,其中具有统领地位的是党的领导制度。党的领导制度是我国的根本领导制度。党的十八大以来,我们鲜明提出“中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导,党是最高政治领导力量”。这次全会强调,“必须坚持党政军民学、东西南北中,党是领导一切的,坚决维护党中央权威,健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系,把党的领导落实到国家治理各领域各方面各环节”。这是党领导人民进行革命、建设、改革最可宝贵的经验。我们推进各方面制度建设、推动各项事业发展、加强和改进各方面工作,都必须坚持党的领导,自觉贯彻党总揽全局、协调各方的根本要求。

这次全会总结实践经验,在我们党已经明确的根本制度、基本制度、重要制度的基础上作出一些新的概括,比如,把社会主义基本经济制度确定为“公有制为主体、多种所有制经济共同发展,按劳分配为主体、多种分配方式并存,社会主义市场经济体制等社会主义基本经济制度”,明确提出“坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度”,对中国特色社会主义法治体系、中国特色社会主义行政体制、繁荣发展社会主义先进文化的制度、统筹城乡的民生保障制度、共建共治共享的社会治理制度、生态文明制度体系、党对人民军队的绝对领导制度、“一国两制”制度体系、党和国家监督体系等也进一步作出阐述。

2019年9月25日上午,北京大兴国际机场投运仪式在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席仪式,宣布机场正式投运并巡览航站楼。这是习近平在综合交通中心听取机场综合交通体系建设情况介绍。 新华社记者 谢环驰/摄

中国特色社会主义根本制度、基本制度、重要制度,是对党和国家各方面事业作出的制度安排。我们无论是编制发展规划、推进法治建设、制定政策措施,还是部署各项工作,都要遵照这些制度,不能有任何偏差。我们讲领导干部特别是高级干部要增强政治敏锐性和政治鉴别力、提高政治能力,很重要的一条就是必须坚定不移坚持这些制度,想问题、作决策、抓落实都要自觉对标对表。涉及方向性问题,必须以这些制度为准星。涉及制度层面的大是大非问题,必须旗帜鲜明、立场坚定,不能有丝毫含糊。各级党委(党组)发挥领导、把关作用,关键就是看所领导的地方、部门、单位在各项工作中是否执行和落实了这些制度。真正执行和落实了,方向上就没有问题,政治上就不会出问题。

第二,与时俱进完善和发展中国特色社会主义制度和国家治理体系。“万物得其本者生,百事得其道者成。”随着中国特色社会主义进入新时代,我国发展处于新的历史方位,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,我国国家治理面临许多新任务新要求,必然要求中国特色社会主义制度和国家治理体系更加完善、不断发展。

制度更加成熟更加定型是一个动态过程,治理能力现代化也是一个动态过程,不可能一蹴而就,也不可能一劳永逸。我们提出的国家制度和国家治理体系建设的目标必须随着实践发展而与时俱进,既不能过于理想化、急于求成,也不能盲目自满、故步自封。

宋代苏轼在《思治论》中说:“犯其至难而图其至远。”意思是,向最难之处攻坚,追求最远大的目标。这次全会提出的目标和任务,很多都是我国国家制度和国家治理体系建设中的空白点和薄弱点,具有鲜明的问题导向。在实际工作中,必须突出坚持和完善支撑中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度,着力固根基、扬优势、补短板、强弱项,构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。

贯彻落实全会精神,必须紧密结合已经部署的各项改革任务,形成一体推动、一体落实的有效工作机制。既要排查梳理之前各项改革任务的完成情况,已经完成的要巩固深化,尚未完成的要继续推进,又要把这次全会部署的任务及时纳入工作日程,实现有机衔接和贯通,确保取得扎扎实实的成效。

各级党委(党组)要在党中央统一领导下,紧密结合本地区本部门本单位实际,推进制度创新和治理能力建设,抓紧就党中央明确的国家治理急需的制度、满足人民对美好生活新期待必备的制度进行研究和部署。要鼓励基层大胆创新、大胆探索,及时对基层创造的行之有效的治理理念、治理方式、治理手段进行总结和提炼,不断推动各方面制度完善和发展。需要强调的是,各地区各部门各单位进行制度创新和治理能力建设既要积极主动,又要遵循党中央统一部署和国家法律制度规定,不能不讲规制,不能不守章法,更不能草率行事,关键是把全会确定的目标任务落到实处。

第三,严格遵守和执行制度。制度的生命力在于执行。有的人对制度缺乏敬畏,根本不按照制度行事,甚至随意更改制度;有的人千方百计钻制度空子、打擦边球;有的人不敢也不愿遵守制度,甚至极力逃避制度的监管,等等。因此,必须强化制度执行力,加强对制度执行的监督。

各级党委和政府以及各级领导干部要切实强化制度意识,带头维护制度权威,做制度执行的表率,确保党和国家重大决策部署、重大工作安排都按照制度要求落到实处,切实防止各自为政、标准不一、宽严失度等问题的发生,充分发挥制度指引方向、规范行为、提高效率、维护稳定、防范化解风险的重要作用。要构建全覆盖的制度执行监督机制,把制度执行和监督贯穿区域治理、部门治理、行业治理、基层治理、单位治理的全过程,坚决杜绝制度执行上做选择、搞变通、打折扣的现象,严肃查处有令不行、有禁不止、阳奉阴违的行为,确保制度时时生威、处处有效。要把提高治理能力作为新时代干部队伍建设的重大任务,引导广大干部提高运用制度干事创业能力,严格按照制度履行职责、行使权力、开展工作。

各级党组织特别是党委宣传部门要组织开展中国特色社会主义制度宣传教育,引导全党全社会充分认识中国特色社会主义制度的本质特征和优越性,充分认识中国特色社会主义制度和国家治理体系经过长期实践检验,来之不易,必须倍加珍惜;完善和发展我国国家制度和国家治理体系,必须坚持从国情出发、从实际出发,既把握长期形成的历史传承,又把握党和人民在我国国家制度建设和国家治理方面走过的道路、积累的经验、形成的原则,不能照抄照搬他国制度模式。要把制度自信教育贯穿国民教育全过程,把制度自信的种子播撒进青少年心灵。要积极创新话语体系、提升传播能力,面向海内外讲好中国制度的故事,不断增强我国国家制度和国家治理体系的说服力和感召力。

各级党委(党组)要按照党中央部署,精心组织好全会精神宣讲,有针对性地向广大干部群众做好分层分类宣传教育,确保全会精神深入人心。要加强对全会精神贯彻落实情况的监督检查。中央有关方面要及时掌握各地区各部门相关工作进展情况,适时向党中央报告。要注意总结各地区各部门贯彻落实全会精神的好做法好经验。中央深改委要统筹抓好这次全会部署的各项改革任务的落实。

同志们!坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化既是一项长期战略任务,又是一个重大现实课题,我们要增强政治责任感和历史使命感,坚定信心,保持定力,锐意进取,开拓创新,完成好这次全会确定的各项任务,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力保证。

(这是习近平总书记2019年10月31日在党的十九届四中全会第二次全体会议上讲话的主要部分。)


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2020年01月02日 09:37:11

习近平发表二〇二〇年新年贺词

新年前夕,国家主席习近平发表二〇二〇年新年贺词

新年前夕,国家主席习近平通过中央广播电视总台和互联网,发表了二〇二〇年新年贺词。全文如下:

2020年就要到了,我在首都北京向大家送上新年的美好祝福!

2019年,我们用汗水浇灌收获,以实干笃定前行。高质量发展平稳推进,我国国内生产总值预计将接近100万亿元人民币、人均将迈上1万美元的台阶。三大攻坚战取得关键进展。京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展按下快进键,黄河流域生态保护和高质量发展成为国家战略。全国将有340个左右贫困县摘帽、1000多万人实现脱贫。嫦娥四号在人类历史上第一次登陆月球背面,长征五号遥三运载火箭成功发射,雪龙2号首航南极,北斗导航全球组网进入冲刺期,5G商用加速推出,北京大兴国际机场“凤凰展翅”……这些成就凝结着新时代奋斗者的心血和汗水,彰显了不同凡响的中国风采、中国力量。

一年来,改革开放不断催生发展活力。党和国家机构改革圆满完成。增设一批自由贸易试验区和上海自由贸易试验区新片区。科创板顺利启动推进。减税降费总额超过2万亿元。个人所得税起征点提高了,老百姓常用的许多药品降价了,网络提速降费使刷屏更快了,垃圾分类引领着低碳生活新时尚。“基层减负年”让基层干部轻装上阵。放眼神州大地,处处都有新变化新气象。

一年来,国防和军队改革扎实推进,人民军队展现出新时代强军风貌。我们进行国庆大阅兵,举行海军、空军成立70周年庆祝活动,举办第七届世界军人运动会。首艘国产航母正式列装。人民子弟兵永远是保卫祖国的钢铁长城,让我们向守护家园的忠诚卫士们致敬!

2019年,最难忘的是隆重庆祝新中国成立70周年。我们为共和国70年的辉煌成就喝彩,被爱国主义的硬核力量震撼。阅兵方阵威武雄壮,群众游行激情飞扬,天安门广场成了欢乐的海洋。大江南北披上红色盛装,人们脸上洋溢着自豪的笑容,《我和我的祖国》在大街小巷传唱。爱国主义情感让我们热泪盈眶,爱国主义精神构筑起民族的脊梁。这一切,汇聚成礼赞新中国、奋斗新时代的前进洪流,给我们增添了无穷力量。

一年来,我去了不少地方。雄安新区画卷徐徐铺展,天津港蓬勃兴盛,北京城市副中心生机勃发,内蒙古大草原壮美亮丽,河西走廊穿越千年、历久弥新,九曲黄河天高水阔、雄浑安澜,黄浦江两岸物阜民丰、流光溢彩……祖国各地一派欣欣向荣的景象。我沿着中国革命的征程砥砺初心。从江西于都红军长征集结出发地到河南新县鄂豫皖苏区首府革命博物馆,从甘肃高台西路军纪念碑到北京香山革命纪念地,每个地方都让我思绪万千,初心和使命是我们走好新时代长征路的不竭动力。

同往常一样,我无论多忙,都要抽时间到乡亲们中走一走看一看。大家跟我说了很多心里话,我一直记在心上。云南贡山独龙族群众、福建寿宁县下党乡的乡亲、“王杰班”全体战士、北京体育大学研究生冠军班同学、澳门小朋友和义工老人,给我写了信。我在回信中肯定了大家取得的成绩,也表达了良好祝愿。

一年来,许多人和事感动着我们。一辈子深藏功名、初心不改的张富清,把青春和生命献给脱贫事业的黄文秀,为救火而捐躯的四川木里31名勇士,用自己身体保护战友的杜富国,以十一连胜夺取世界杯冠军的中国女排……许许多多无怨无悔、倾情奉献的无名英雄,他们以普通人的平凡书写了不平凡的人生。

2019年,中国继续张开双臂拥抱世界。我们主办了第二届“一带一路”国际合作高峰论坛、北京世界园艺博览会、亚洲文明对话大会、第二届中国国际进口博览会,向世界展示了一个文明、开放、包容的中国。我同很多国家元首和政府首脑会晤,分享了中国主张,增进了友谊,深化了共识。世界上又有一些国家同我国建交,我国建交国达到180个。我们的朋友遍天下!

2020年是具有里程碑意义的一年。我们将全面建成小康社会,实现第一个百年奋斗目标。2020年也是脱贫攻坚决战决胜之年。冲锋号已经吹响。我们要万众一心加油干,越是艰险越向前,把短板补得再扎实一些,把基础打得再牢靠一些,坚决打赢脱贫攻坚战,如期实现现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽。

前几天,我出席了澳门回归祖国20周年庆祝活动,我为澳门繁荣稳定感到欣慰。澳门的成功实践表明,“一国两制”完全行得通、办得到、得人心。近几个月来,香港局势牵动着大家的心。没有和谐稳定的环境,怎会有安居乐业的家园!真诚希望香港好、香港同胞好。香港繁荣稳定是香港同胞的心愿,也是祖国人民的期盼。

历史长河奔腾不息,有风平浪静,也有波涛汹涌。我们不惧风雨,也不畏险阻。中国将坚定不移走和平发展道路,坚定不移维护世界和平、促进共同发展。我们愿同世界各国人民携起手来,积极共建“一带一路”,推动构建人类命运共同体,为创造人类美好未来而不懈努力。

此时此刻,还有许多人在坚守岗位,许多人在守护平安,许多人在辛勤劳作。大家辛苦了!

让我们只争朝夕,不负韶华,共同迎接2020年的到来。

祝大家新年快乐!


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2019年12月31日 12:03:46

什么是新课改下的教学观?

【问】什么是新课改下的教学观?
【答】答案如下:

1.教学从“教育者为中心”转向“学习者为中心”
(1)鼓励学生参与教学
(2)创设智力操作活动
(3)教给学生思维的方法并加强训练

2.教学从“教会学生知识”转向“教会学生学习”
(1)指导学生掌握基本的学习过程
(2)指导学生了解学科特征,掌握学科研究方法
(3)培养学生良好的学习习惯

3.教学从“重结论轻过程”转向“重结论的同时更重过程”
(1)让学生经历过程
(2)要创设生活情境,生活情境要生动形象且符合实际特点
(3)要善于引导,教学的本质在于引导

4.教学从“关注学科”转向“关注人”
(1)以学科为本位的教学理念的局限:重认知轻情感,重教书轻育人
(2)关注人的教学理念的表现:关注每一位学生,关注学生的情绪生活和情感体验,关注学生的道德生活和人格养成。

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2019年12月31日 12:03:00

高效课堂的十大假象

【导读】
我们都在追求课堂的高效,但是,高效的课堂取决于高效的教学行为。因此,在新课程理念指导下,研究如何全面审视课堂教学行为以及如何构建系统有效的教学行为体系具有重要价值和现实意义。本文指出的十大假象应当引起我们的深思,提出的对策值得我们重视。
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课堂是学校的心脏,真正意义上的素质教育关键在课堂教学,而提高单位时间的教学效率是当务之急,高效的课堂取决于高效的教学行为。课堂教学行为是一个老话题,但是如何从新的视角去观察、指导以及评价却是一个新问题,也是校本研究的主课题。因此,在新课程理念指导下,研究如何全面审视课堂教学行为以及如何构建系统有效的教学行为体系具有重要价值和现实意义。笔者总结了目前高效课堂背景下的课堂教学行为存在的假象以及解决这些问题的对策思路,欢迎大家指正。
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【问】高效课堂有哪些假象?
【答】高效课堂有10大假象。

第一大假象:小组学习中的假合作

行为描述:
某初中英语课堂上,教师把学生分成8个小组,每小组6名学生。第一环节要求学生在导学案上写出一些短语的英文形式并大声朗读,学生分小组先写短语,然后各自朗读。第二个环节要求学生用英语介绍自己一天的作息情况,用第一人称手法写,动词用原形。学生分小组开始写,学生各写各的,2分钟后,教师要求学生停下来,学生回到原位,有些学生还没有写完,教师开始点学生展示,期间学生没有任何合作学习的过程。

行为探析:
合作交流学习是学生个体打破独自学习的习惯,学会交往,学会合作,培养团队精神和竞争意识的有效方式。它作为对传统教学组织形式的一种突破和补充,已经被教师越来越广泛地运用于以学生发展为本的课堂教学之中,这也是高效课堂倡导的自主、探究与合作的学习方式,它促进了学生在教师指导下主动地、富有个性地学习。出现上述问题的原因是任课教师没有真正弄清楚小组合作学习的目的和操作要领。认为只要学生坐在一起就是合作学习,期间没有任何合作学习的过程。有些时候纯粹是为了合作而合作;有时候当学生还没有进入探究状态时,教师就叫学生迅速合作;有时候当学生正在进行激烈的思想交锋,正处于欲罢不能的探究状态时,教师突然叫停……常常成为高效课堂的装饰性教育,学生则成为教师运用新的教学思想、教学方式的道具。

行为策略:
①增强合作交流学习的意识。教师要认清合作交流学习的必要性。合作交流学习对改善课堂气氛和大面积提高学生的学业成绩起着重要的作用。对学生来说,应用合作交流学习,可以从同伴中迅速得到高质量的帮扶,缩短了反馈和矫正的时间,也就有更多的时间用于完成学习任务。

②把握合作交流学习的契机。合作交流学习不只是一种外在的强迫,而且是一种内在的精神需要,因此在课堂教学中,组织合作交流学习要把握契机,精心设计合作交流学习的内容、要求、呈现的方式等等,一般出现下列情况时可运用合作交流学习的方式:一是出现了新知识,需要新能力;二是遇到大家都期盼解决的问题,而依靠个人能力又不易或不能解决时;三是学生意见不一致,且有争论时。

③抓好合作交流学习的建设。“让每一位学生都学得好”,其内涵之一就是关怀每一个学生,保证每一个学生都得到应有的发展。在学习有困难的学生占大多数的班级上课,合作交流学习的意义显得尤为重要。在班级里通过合作使尽可能多的学生参与学习,他们的学习才可能有持续的进步。要实现合理高效的合作交流学习,还必须讲究合作策略:

首先,要选择好小组长,一般是将悟性好且有责任心的同学分到各组担任组长,每组6-8人,好、中、差三个层次按1:2:3的比例配置学生,尽量做到“异组同质”。其次,对学习最差的几个学生酌情对待。能力差但有学习愿望的要分配到组长有爱心且成绩优秀的组里去,调皮的学生放在全班最有“权威”的同学任组长的组里去。第三,在组织合作交流学习过程中随时注意他们的动向,帮助他们解决问题,引导他们学会听取意见,接受好的方法。对于他们的点滴进步,老师要及时给与表扬和鼓励。

第二大假象:课堂教学中的假目标

行为描述:
某小学一年级语文课堂上,老师出示了课文《自己去吧》(第一课时)的三个学习目标(来自教师参考书上):⑴认识12个生字,会写4个字。⑵正确、流利地朗读课文,背诵课文。⑶了解内容,懂得从小就要树立自立的思想,能自己做的事就不要依赖父母,自己要学会生活的本领。

行为探析:

学习目标是学生学习的出发点,也是学生学习的归宿。高效课堂的高效体现在教师确立切实可行的明确的简明扼要的学习目标。目标越明确、越切合学生的实际情况,学生的学习行动的每一次努力就越能够获得成功。很显然,如果这位老师把上述三个内容同时出示给学生并不恰当。因为作为第一课时,学生往往要扫清生字障碍,读通课文。如果老师将本课中的三个学习目标同时展现给孩子,会让学生无从下手。如果将第三个学习目标(教学目标)原封不动照搬出来,让学生去完成,很显然难度很大,既便是高年级学生你把这几行字留给他,他也茫然,“了解”一词很泛泛,了解,到什么程度才算了解?因为这个目标不是学生凭着动动笔、动动口就能完成的,而是要在了解课文的基础上,在学生与文本之间反复对话的过程中产生感悟。

行为策略:

教学目标作为“教师通过教学活动对学生身心发展变化的期望”,做为一切教学活动的出发点和归宿点,它首先是从三个维度的角度来确立的,它不仅包含着本节课的知识与能力目标,而且也涵盖着对学生情感态度价值观的培养。它是从教师角度确立的,而学生的学习目标则是在学生学习过程中,通过某些过程和方法使之达到对知识的理解,对情感的把握,对技能的体验。也就是说在某种程度上学生的学习目标与教师的教学目标存在着一致性。我们可以借鉴教参上的教学目标,并不是完全照搬给学生,这就要求我们老师每节课在预设学生学习目标时老师心中要有教材,眼中要有学生。

如何制定有效的学习目标:课标的正确解读是基础,教材及学生的准确把握是关键,学习目标的准确表述是条件。具体地说:

①学生的学习目标应是学生在学习过程中能够完成的,每节课不宜过多。
②学习目标要从学生的角度来预设,目标语言要通俗易懂,易于评价。
③预设学习目标要着眼于学生的个别差异。
④教师要关注学生在完成教师预设的学习目标的过程中经过内化、理解、感悟到的东西──即:生成目标。
⑤目标出示要得体得法,不应让学生读一遍后就放到一边再也看不管了,或是通过课件出示完就算了,而应成为学生对学习目标是否完成进行自我评价的依据。

在表述上目标要具体、适宜、具可测性。具体是指学习目标的制定要根据学习内容,结合课程标准中的具体目标,确定具体可操作性的学习目标,使学生看了之后明白知道自己该做什么,会做什么;适宜是指针对学生的实际状况,考虑学生的发展性等。要注意学习目标是预期学生学习结果,应该用学生学习后能说什么或能做什么来陈述,尽量避免用“知道什么”、“理解什么”等含糊的词语来陈述目标。其次目标的行为主体是学生,而不是教师,所以在目标的陈述中,学生一词应省略。不能出现“培养学生……能力”,“使学生……会做什么 ”这类句式,因为这类句式中行为主体是教师,而不是学生。
第三大假象:自主学习中的假自学

行为描述:
某初中数学课堂,上课内容是人教版数学八年级(下)“菱形”一课,教师先安排学生自学10分钟,完成三个目标任务:菱形的概念、性质和判定。10分钟后,教师检查,学生对答如流,教师非常高兴地表扬学生,说学生的自学能力提高得很快。

行为探析:
《新课程标准》强调“教师要注重培养学生的独立性和自主性,引导学生质疑、调查、探究,在实践中学习,促进学生在教师的指导下主动的富有个性的学习。”《基础教育课程改革纲要》强调“自主学习就是为学生获得终生学习能力和发展能力打下基础的。”它把学生作为主动的求知者,在学习中培养他们主动学习,主动探索,主动运用的能力,使学生真正成为课堂主体。

自主学习是素质教育的灵魂;就培养能力而言,自主学习是发展潜能的桥梁;从教育实践来说,自主学习也是当代教育改革的重要方面。自主学习更是高效课堂倡导的主要学习方式,课堂上让学生自学是培养自主学习能力的基本方法。看书,是一种自学方式;但是,并不是自学就一定要看书。对一些适合探究的知识,看书就容易直接看到结论,就不能经历知识产生的过程,学生的收获也就要大打折扣。学生自学时,教师也可以适时介入,在教师的组织、调控下自学。考量某一种学习是不是自学,不是看教师介入没有,主要看教师“直接讲知识没有”。上述案例中,在10分钟的自学时间里,学生只需要把书上的几句很短的黑体字记下了,就算完成任务了。用10分钟记住几句话,是“假自学”。

行为策略:

1、学生自学的过程,教师要全程参与,要对学生的自学过程进行有效的组织和调控,要让学生从自学的过程中收获的不仅是知识,更重要的是知识产生的过程,收获这个过程中的非知识元素,这样有利于锻炼思维、培养兴趣,促进可持续学习。

2、在自学过程中要让学生经历由不会到会的过程,体验疑惑的痛苦与顿悟的愉悦的过程才是真正意义上的自学。假如一个同学一节课作了10道题,这10道题对他来说没有任何难度,那么该同学这节课的收获有多大呢?他最大限度把某些已经掌握的知识和技巧再熟悉了一遍。如果学生面对的是一个比较难的问题,他必须经过大量的思考,经过多次试错,充分体验到没有找到突破口疑惑、痛苦和终于出现灵感后的顿悟、愉悦。经过了这样的过程,学生才能有实质性的发展。所以在组织、指导学生学习时,要注意找到学生的最近发展区,根据学生的知识起点组织、指导学生学习。

3、在教学过程中,教师要采用各种方法培养学生自学能力。

①设置悬念,激发学生自学潜能。学生的学习过程既是一个认知的过程,又是一个探究的过程。学生一般都具有好奇、好问的探究心理。故意设置悬念,能够使学生迅速地由抑制到兴奋,而且还会使学生把知识的学习当作一种自我需要,能引起学生内部认知矛盾的冲突,使学生在疑中生奇,疑中生趣,不断激起学生学习的欲望。

②学生利用“引导发现法”自学新知识。让学生提前完成练习,首先在课堂上教会学生利用“引导发现法”学习新知识,再让学生利用“引导发现法”自学新知识。

③讲课当中仍要发挥自学作用。学生通过预习,仍然有弄不懂的地方,这时在他们的头脑中,就会产生一种请老师帮助尽快把它弄懂的心愿。老师讲解这部分知识时,在他们的大脑皮层上就会出现一个“定向兴奋中心”,他们就会聚精会神听讲,开动脑筋思考,这时教师和学生的活动就有了共同的基础和统一的目标。所谓老师讲解,并非采用老师讲学生听的方法,仍要发挥学生的自学作用。

④培养学生良好的自学习惯。在培养自学能力的基础上,教师要培养学生形成良好的自学习惯。培养学生进行课前预习,这是进行自学的一个好习惯,它的好处是可以使学习克服学生的盲目性,增强自觉性,改变被动学习的状态,提高学习效率。教师要注意课前预习,决不能放任自流特别是对低年级学生,或自学的初始阶段,教师要向学生布置预习提纲,提出思考题和提示自学重点。

第四大假象:学习交流中的假展示

行为描述:

某校小学五年级数学课上,老师通过投影布置了五道自学新知识的预习选择题,学生独自完成,3分钟后,进入展示交流环节,老师引导学生依次订正答案,老师问,学生答,全班共有五名学生获得回答问题的机会,期间没有学生与学生,老师与学生之间的交流和质疑的过程。

行为探析:

考量课堂的有效、高效,必须关注学生参与课堂活动的数量,尽可能使全体学生都参与课堂活动。只有部分学生参与的课堂是“假课堂”。还有些老师为了营造好的展示氛围,设计的任务、问题等越简单越好,耗时越少越好,试图形成教学目标达成度高、教学效果好的课堂印象,这不是真正的高效课堂。学习交流中的展示环节应该是交流展示预习或自主学习的成果,并进行知识的迁移运用和对感悟进行提炼提升。展示和反馈是为预习服务的,是促使学生认真预习悉心准备的两大手段,为了能使自己在展示课上争取机会、展示精彩,学生在预习中就会根据预习或自学提纲的要求认真预习课文、查阅资料、完成问题,为了能使自己小组在展示评价中多得分,小组成员之间也会在预习环节中相互研讨相互合作相互帮助,所以,展示是促使学生和小组充分预习的内驱力。绝不是单纯的做题目后的对答案,更不是教师问学生答,而且只是少数优等生的展示。

行为策略:

一般情况下,学习成果展示是在教师指导下,首先进行小组展示,交流预习成果,在小组讨论中,每一个学生的思维都积极地投入,除了接受信息外,更多的是带着怀疑的心态去思考,其反应除了听之外,更多地是赞许、补充、质疑。然后是全班性的展示,全班性的展示要展示“普遍”问题,具有代表性的问题;一般主张由学习较弱的学生多展示,对展示的内容教师要学会取舍,太难和太易的都不作为展示内容。

展示过程教师要敢于“利用”学生,实现学生自身能力差异的资源共享。由于学生的差异性永远都存在,教师的集中讲解不可能照顾全部学生,因此,充分利用优生资源,变一个老师为多个老师,实现生生互帮、互助,是提高课堂效率的重要策略。如上述案例,如果老师采用小组合作的方式,让已会的与不会的结对,进行对话、讨论、互助。这样,就好像有很多小老师一样,人人有事做,个个有发展。

第五大假象:当堂训练中的假检测

行为描述:

某初中历史课上,下课前10分钟,老师出示了当堂检测试题,让学生完成,学生边看书边讨论边做题,下课时间到,学生下课,老师离开教室。

行为探析:“当堂训练”是指运用所学知识,当堂完成作业,其目的有二:一是检测每位学生是否都当堂达到了教学目标,做到“堂堂清”。二是引导学生通过练习把知识转化为解决实际问题的能力。训练的内容包括两方面内容,一是背记重要知识点,二是完成作业题;训练的形式则是学生像考试那样独立完成,教师不提供任何形式的指导,学生之间也不允许进行讨论。这对于巩固学生的所学知识、发展学生的思维能力、培养学生的独立意识和良好的学习习惯以及减轻学生过重的课外负担、做到作业的“堂堂清”、“日日清”,都是极为有利的。

上述历史课教师只是孤立地应用当堂检测,对如何有效实施“当堂训练或检测”这个环节没有真正领悟,学生看书完成作业,效果不会很好;学生完成作业后,教师不将学生作业收起批改,怎么能了解哪些学生已经达到了教学目标,哪些学生课后还需要单独进行辅导,并针对学生作业当中出现的问题,做出相应的处理。

行为策略:

当堂训练是保证学习目标达成的一个重要环节,要做到:

① 要保证训练时间不少于10—15分钟,让学生能在做题的实践中,把刚学到的知识转化为能力。

②要注意训练的内容重在应用刚学到的知识解决实际问题,创造性地“做”,不搞死记硬背,所以教师务必精心设计习题,要出有价值、高质量的题,不要粗制滥造的题。

③要注意面向全体、因材施教。作业要低起点,多层次,根据学情,把作业分为“必做题、选作题和思考题”,重点出好必做题,使不同层次的学生各得其所。

④要指导学生做题方法,先复习再做题,死记活用。在做作业之前要再看一遍例题,先消化理解所学的内容。不要一拿过作业本就做,这样往往容易出错。

⑤要强调学生当堂独立完成。教师不辅导学生,不干扰学生,确保学生聚精会神地做作业,如有错误,待课外辅导。作业是每个学生必须独立完成的任务,它的目的是要让学生正确地理解、熟练地记忆、牢固地掌握当堂所学的知识。如果学生不求甚解地完成作业,或者抄袭别人的作业,那就起不到做作业的作用。做作业如同考试,限时当堂独立完成,就很好的保证了学生能及时练习,独立练习,快节奏练习,解决了学生因课下做作业时自觉性差,随意性大而导致的抄袭作业或不做作业等问题。

⑥ 课堂作业要有代表性,适度和适量,确保能在下课之前完成。要把课堂还给学生,珍惜课堂的每一分钟,让学生多练、精练。教师一般不当堂批改作业,下课时,把课堂作业收走,到课下再认真批改。对没有当堂完成作业的学生,要记下姓名,作为课下补差和日日清的重点对象。

⑦ 要强调学生纠错。有题必做,有错必纠。对作业的批改,学校规定上午的作业,教师应在下午上课前批改完发给学生,有错改错;下午的作业,应在夜自习或放学前批改完发下。除作文外,作业都要当天批改完毕并发给学生纠错。教师批改以后的作业,学生如果做错了,必须更正,要指导学生认真分析查找原因,及时更正错误。学习既是一个积累知识的过程,同时也是一个补漏改错、融会贯通的过程。一门课程,知识漏洞越小,说明学得越好,考试时的成绩也就会越好,那些作业中出错的地方(考试时出错的地方也如此),往往就是知识漏洞最大的地方。教师和学生都要建立一个“错题集”,每次作业(含测试和考试)之后,将其中做错的题目及时记录下来,这些就是知识的漏洞。教师既要重视这些错题,从中找出教学难点和规律,又要督促学生经常看看这些错题,反复练习,时间长了,漏洞就会补上。

⑧要注意矫正学生的坐姿和规范书写,培养他们的综合素质。

第六大假象:教学过程中的假民主
行为描述:

案例1:在一次语文优质课竞赛上,有一位青年教师执教小学三年级上册《富饶的西沙群岛》一课有这样一个片段。完成词语教学环节,学生自读找出课文中心句:那里风景优美,物产丰富,是个可爱的地方。师板书列出大括号:风景优美,物产丰富。

师:同学们,西沙群岛物产丰富,它可以分为哪四个部分?生:海面,海底,海滩,海岛四个部分。(师板书)师:同学们,你们最先想学哪个部分呢?生:我想先去看看海滩。

师:海滩的确很美,我们的海面更美,我们先去海面看看,好吗?师生学习海水部分,刚刚回答的学生有些不大开心。

案例2:有一位教师教学一年级上册《AO OU IU》第一课时时出现以下情况。

师在每次要读的同时会这样询求学生的意见:“小朋友们,我们一起来读一读好吗?”

“小朋友,我们一起来开小火车,好吗?”“我们请小老师来读一读好吗?”

出示小黑板,要求学生根据老师的读音标调,标完声调后,师:“小朋友们,我们再来读一读,好吗?”(此时学生已开始精神不集中,有的没兴趣读了。)

行为探析:课程改革实践以来,我们的课堂发生了一些变化,课堂形式从沉闷封闭走向了快乐开放,教师团队从激烈竞争走向了双赢合作,师生交流从反对话走向了心灵对话。这是新课程提倡“教育民主化”的体现,所谓教育民主化,就是要求教育具有平等、民主、合作、能调动教师与学生的积极性等特点。反思我们的课堂是否在师生密切的配合中,我们的课堂是否真的重视了民主,体现了民主。在光鲜亮丽的背后,我们还是发现了“假民主”的存在。我们的课堂上经常是故意或刻意表现民主意识,骨子里则是专制思想。

案例1中的教师完全可以避免“假放手”,然而教师为什么没有做到,那是因为她没有对教材进行深入地解读,从而导致教学设计上不够周全。既然要体现一堂课的民主,那就应该在备课,设计课件的时候,考虑到学生的想法,有可能学生想先学这一段,那么课件必须做好,并且具有随机性,教师忽略了这点,民主的问题就等于白设置,而且更显得牵强。这样的民主,倒不如不要,干脆教师直接引入课文海面段的学习来得更自然。案例2中所述的拼音教学主要通过教师的示范发音,学生根据发音方法练习读,根据图记形,辨认声调为主,最重要的就是让学生在课堂上读,变着方式进行读的巩固。其实“好吗”就是要让学生说好,商量等于没有商量,反倒让人觉得多余。

行为策略:

教育民主化是教育发展的必然趋势,民主是一种思想,更是一种教育理念,它应该体现在学校教育教学的全过程,高效课堂必是重视民主,体现民主的课堂。如何让我们的课堂充满民主,可以从以下几个方面入手:

1、生大于等于师,做民主的朋友。新课程理念中有一句话:“教师要做学生的伴游,而不仅仅是导游。”所谓“伴游”,就是要自始至终参与学习的全过程,并在学习当中与学生同甘共苦;所谓“导游”,就是要指导学生学习,为学生排疑解难。也就是说孩子的地位大于等于老师,在学习过程中教师要平等对待孩子,无论他的成绩如何,无论他的行为如何,无论他的父母如何,在课堂上就是平等的,用“民主”去对待每一颗幼小的心灵,对待他们每一个稚嫩的疑问,对待他们每一次细微的进步,这样他们才把你当朋友,才乐于上你的课,喜欢听你的声音,真心和你进行心灵的交流。无论在我们的课堂上,还是在平时的思想教育上,教师都应创立一个民主的环境,怀着民主理念与孩子们一起分享成长的快乐。

2、解读把握教材,做民主的保障。读懂教材要求教师能系统地分析教材内容,把握知识之间的纵横联系。深入钻研教材,深刻理解教材是教学设计之本。唯有准确领会教材的编写意图,才能更深入地开掘教学资源,创造性地用活、用好教材,才能营造出可以实现的民主环境。只有在深入解读教材,全面考虑设计的基础上教师才能拥有民主的保障,给学生一个自由飞翔的知识空间。

3、谨记所设疑问,做民主有心人。

在课堂教学中,学生会意外提出一些自己不理解的问题,面对这样的情况时,有些教师会时刻关注,留意;而有些教师则会敷衍,带过算数。而这样的差别就是“民主”的差别。

4、尊重学生情感,做民主倾听者。

教师在要求学生学会听,认真听的时候,教师就应该先成为一个倾听者。教师应耐心并用心地听孩子说的每个句子,每个词语,每个字,给孩子的情感一个回应,任何人都希望别人对自己的发言有个情感的回赠。让学生明白,我们是被老师关注着的,爱护着的。

第七大假象:集体备课中的假研讨

行为描述:

某初中八年级语文备课组集体备课活动,内容是《与朱元思书》。备课组长孙老师主持,本次中心发言人轮到王老师,王老师首先将自己打印好的教学设计每人发了一份,然后照着教学设计说了这篇文章的教学目标、教学重点、难点、教学基本过程、教学时间和注意的几个方面,其他老师一边听一边看教学设计,王老师发言结束后,组长孙老师问大家还有没有要补充的内容,大家都说蛮好,还有个老师说这是从教师用书上抄下来的,肯定好。接着孙老师布置下一次备课内容由谁负责,宣布散会。

行为探析:

集体备课是教师合作研讨的一种有效形式,也是实现资源共享的一种重要形式。围绕课堂教学,通过集体参与,共同讨论,互相启发,彼此交流,集思广益,有利于教师在备课过程中较好地掌握课堂教学的基本环节,提高课堂教学效率,有利于教师在备课过程中进行教学研究和讨论,改进和创新教学方法,整体提高学科的教学质量。像上述学校出现的集体备课现象,我们可以经常碰到。

我认为上述做法存在四个问题:一是缺少反思和上周教学工作的得失总结;二是因集体备课要求不够明确,很多时候集体备课除了主备课老师主讲外,其他老师因没有提前备课,很难提出有价值的教学建议;三是集体备课内容上偏向知识点过多,而教学资料的整合、教学方法的改进、学生能力的提高及对学生学法指导等方面的内容偏少;四是主备课人(即中心发言人)发言完后没有落实重点知识清单等,具体操作中没有实用性。

主要原因是:一是集体备课缺乏必要的理论支撑——(为什么要集体备课?);二是发展机制不健全导致教师对事业的追求标准降低(集体备课能给我什么?);三是技术层面还缺乏必要的“套路”创新(怎么进行集体备课)。

行为策略:

集体备课是各学科组要开展的常规教学活动,可以采取以下几种方式进行:

1、各学科集体备课事先确定主备人,主备人超前一周按课时准备好说课提纲,提纲必需含有教学目标、教与学过程设计以及课程内容。集体备课时,结合主备人说课内容,备课组成员研讨教与学的最优化方法,形成集体备课的教案。个人备课在集体备课的基础上,形成切合教学实际的个性化教案。

2、学科组教师每人都准备好说课提纲,集体备课时,临时确定中心发言人,其他老师参与研讨,提出建议,修改完善后形成教案,下次集体备课时,首先反思得失,然后再修订教学方案,更新教案内容。

3、学科组教师每人准备好说课提纲,集体备课时不定中心发言人,每个人就某一方面重点发言,相互研讨交流,最后形成教学方案。

集体备课中,重要的是组长要组织教师认真开展研讨活动,研讨既要认真地研究教材,更要侧重于研究学生,要针对学生实际,设计出最佳的教学方案,教案设计应体现学生的主体地位,教师应为学生创造主动学习的条件,教给学生主动学习的方法,培养学生主动学习的习惯。通过集体备课,教师要达到以下目标:(1)落实基点。落实本课的基本知识点、基本技能训练点及其与思想教育的基本结合点,明确思维能力和心理素质培养点以及学法指导点和科学方法训练点;(2)突出重点。突出课堂教学的重点知识和能力要求以及非智力因素的培养重点;(3)突破难点。明确课堂教学中的知识难点、能力训练难点,有突破难点的措施和方法;(4)巧析异点。明确本节课中的知识点与以前或与其它学科的知识点间的联系与区别;(5)激发疑点。提出符合学生认知规律并能激发学生学习兴趣和动机的适当的设疑;(6)体现特点。能够体现本节课的特点,反映了学生特点和教师的教学特色。以实现课堂教学素质化的要求。

第八大假象:教研活动中的假评课
行为描述:

某校数学教研组开展教研活动,教研组长组织本组教师听了一节数学研讨课,听课后教师在一起评课。教师甲说:课堂教学流程清晰,环节到位。教师乙说:教学中突出了目标导引,注重了当堂训练、以练为主的目标。教师丙说:整堂课实在有用。教师丁说:教师教态自然,普通话标准,教学设计科学,教学过程实在,教学效果好,值得我们学习。教研组长要求老师们说几点建议或不足时,在场的老师都沉默了。

行为探析:

评课是教学、教研工作过程中一项经常开展的活动。所谓评课,是指对课堂教学成败得失及其原因做中肯的分析和评估,并且能够从教育理论的高度对课堂上的教育行为作出正确的解释。具体地说:是指评者对照课堂教学目标,对教师和学生在课堂教学中的活动以及由此所引起的变化进行价值的判断。上述评课现象,我们经常看到,老师在一起评课说某某老师上课的一大堆优点,而说到这节课的建议和不足时就没有话了。由于评课者站的角度不同,所以观点也不能一样,泛泛听,泛泛评,评完之后没有什么实际效果。也没有解决什么具体的实际问题,往往是甲老师出现的问题又在乙老师课堂上出现。

行为策略:

1、要明确评课的视角。把握有效评课的视角,就是要体现出层次性,不同的人——骨干教师,侧重教学思想、教学特色、教学艺术、教材处理的独创性的分析总结;胜任教学的教师,重在课堂结构和教法的改革、学习方式的指导、教材内容的优化组合、先进课改经验的推广运用;有待提高的教师,重在教学目标是否明确、重点是否突出、难点是否突破、教学程序是否清晰、教学方法是否得当以及教学基本功的评析。不同的课——实验课、示范课,突出一个“研”字,集思广益,抓住突破点、成功点、闪光点;评优课,突出一个“严”字,体现选拔功能。有待改进的课,突出一个“扶”字,引导理性反思,诊断问题,寻求改进教学的途径与方法。

2、要明确评课的标准。叶澜教授认为,一堂好课有“有意义、有效率、生成性、常态性、有待善”等五个方面的基本要求。“有意义”叶澜是这样表述的:在一节课中,学生的学习初步的意义是学到了新的知识;进一步是锻炼了他的能力;往前发展是在这个过程中有良好、积极的情感体验。产生进一步学习的强烈要求;再发展一步,是他越来越主动投入到学习中去。她说,这样学习,学生才会学到新东西。学生上课,“进来前和出去的时候是不是有了变化”,如果没有变化就没有意义。如果课堂一切都很顺利,教师讲的东西学生都知道了,那你何必再上这节课呢?我们不可能像大师那样高屋建瓴,但我们可以选择适应新课程与自己的评课标准。我觉得一般教师选定“学生活动说和教学效益说”比较适合、妥当,还较容易操作。

学生活动说:(1)学生动起来了没有?(关注少数与全体的效应)(2)是不是自主地动起来了?(关注个体与群体的关系)(3)是内心里动起来了?还是表面动起来了?(关注思维与精神领域)

教学效益说:(1)教学资源优质利用(2)教学潜能有效开发(3)实践过程有机展开(4)有用信息动态生成(5)发展需要适时满足

3、要聚焦评课的内容。听课者每人带着不同的目标和观测点进教室听课,评课时,每人就自己的观测点和目标达成情况进行评说。然后教研组将评说内容重点聚焦到课堂教学某一个方面,再组织听课教师进行讨论,形成优化课堂教学的可操作性策略,让大家去分享、去实施。

第九大假象:课堂教学中的假问题

行为描述:

某初中历史课堂上,老师提出了8个问题让学生思考:①革命统一战线建立的标志是什么? ②统一战线建立后,领导国民革命运动取得了哪些成果?(这两个问题是复习上节课内容。) ③北伐 的目标是什么? ④北伐的主要对象? ⑤北伐军分哪几路? ⑥北伐的主要战场在哪里? ⑦北伐军的主力是哪一路?⑧东路的讨伐对象是谁? 然后采用男女生竞赛计分的方式完成这8个问题。

行为探析:

现代教育理论认为,课堂教学中的师生互动的探究活动是以问题而展开的。所谓的教学问题是一个有新的内涵的概念,它是教师根据教学目标的要求编制的,又覆盖教材内容且认识水平较高的一些问题。它不是随意出现在教学过程中的,而是以“问题群”(指一组有中心、有序列、相对独立的问题)的形式刻意安排的。问题是课堂教学的中心,教学离不开问题的设计。但大多数教师在课堂上设计的问题多为事实性问题,预设性问题多、生成性问题少,共性问题关注多、个性问题关注少,优秀群体的问题关心多、弱势群体的问题关心少。

上述案例中历史老师提这些问题与其说是激发学生思维,不如说是打发课堂时间。很明显,第一,这些问题大部分是事实性的,学生通过阅读教材就可以回答;第二,所提问题与其说是在努力引发一场有意义的讨论,不如说更像是一场口头测验;第三,采取男女生比赛计分的办法,促进了学生举手回答问题的积极性,但由于问题本身基本是一些判断题、填空题,大部分学生关注的是谁来回答问题,而并不是关注问题本身。而这种为问而问,为答而答,提问和回答事实上都已经远离了发问的初衷。

行为策略:

问题的设计是一门艺术,如何把握好这门艺术,使它发挥出应有的作用,这是广大教育工作者必须思考的一个问题。提问应该在教师的讲授和学生能动的思考行为之间拉起纽带,它应该是将教师要讲授的学习内容转化为学生想学习的内容的契机。必须教的东西不能直接讲授,必须将其转化为学生想学的东西,这才是发问的本质。

课堂教学中的“问题”一方面依据于教材,另一方面取源于学生,但很大部分需要教师的再加工——“问题”的设计。课堂教学基本环节的问题设计,教师要根据教学目标、教学内容,依据班情、学情,精心构建问题链,让问题驱动教学,将知识问题化,问题层次化,层次梯度化。问题的设计需要注意以下几个方面:① “问题”设计的趣味性(联系实际,贴近生活)。②“问题”设计的启发性(利于思考,富于启迪)。③“问题”设计的导向性(强化“双基”,突出重难点)。④“问题”设计的层次性(铺设“阶梯”,逐步深入)。⑤“问题”设计的创新性(强化思维,求异创新)。

第十大假象:常规管理中的假检查

行为描述:

某天到某校随堂听课,发现王老师上课很随意,课堂教学效果也不好,后来查看该教师的教学设计,没有教学设计,翻看学生课堂练习册,老师只批改过一次,到教务处查看教学过程检查记载,却是这样记载:王老师,备课节次12节,等次:优;听课4节,评价:优;批改作业3次,评价:优;辅导学生记载4次,评价:优;教研组活动2次,评价:优;集体备课4次,评价:优。

行为探析:

教学过程是教学活动展开的过程。教学过程管理就是对这一过程所涉及的各种要素及活动的管理。教学过程的管理要看教学结果,更要看过程的管理,在教学过程检查中,要注重教学工作的实效,要注重每个环节的有效。学校检查往往是检查和工作两张皮,教师为了应付检查,就采取赶备课、补作业、添记录、抄听课等方式应付学校检查,学校教研组组长在检查的时候,也没有认真进行评价,项项都是优,都不得罪,所以就出现了上述情况。这种过程管理不会带来好的教学风气,更不会带来好的教学质量。

行为策略:

为了提高教学质量,应该先从过程管理抓起。有了过程管理的严、精、细、实,才能收到理想的教学效果。抓教学过程管理,学校可采用一计划、五检查、三评比方法,具体操作是:

1、加强计划性,落实目标管理。开学初,学校要布置各学科教师针对教学任务,结合各科课程标准要求、教学主管部门要求和学生实际,制定完善的备课、上课、作业布置、批改、辅导等计划,在计划中明确规定教学过程的各个环节具体要求,如备课笔记的书写要求、写明笔记中各栏目所有的细小环节,体现备课的功夫。再如作业处理中,要求各学科设计好几种作业形式、每种作业每周次数和批改计划等。有了目标,教师就可以依据目标,扎实地完成教学常规,同科老师间也就可以做到步调一致,将教学过程的每个环节落实到位。

2、实施五查程序,促进目标落实。为了强化教学流程管理,学校可采用检查促落实的方法:一是利用教研组、备课组活动,在备课、上课、批改作业三项中,每次至少检查其中一项,促进互相学习交流,促进按时完成任务。二是发动学生评教评学,每学期至少两次抽学生代表对各科教师教学情况用问卷方式打等第,再将学生的反映及时汇总、及时反馈到教师群体中,使教学过程接受学生随时监督。三是教务处、校长室抽查,在听课后,相应处室必须立即检查教师的备课笔记和作业布置批改情况,使得每个人做到随时接受目标检测。四是组织教研组、备课组长参与全校交叉检查备课、批改作业、听课等笔记,分优、中、差等第,当场亮分,使得检查工作公平、公正。同时达到学段间互相学习、取长补短目的。五是学校值日组查,要求校级值日组全天候检查教师考勤、上课有无违纪、辅导是否到位等,发现一起违规,当即记录,通报批评,月底兑现。通过以上五查,做到立体式、全方位管理,使教学过程始终处于多元监控之中,真正使教学目标得到落实。

3、发动三级评比,强化过程管理。学校要将教学过程管理纳入教师绩效考核范畴,做到过程和结果的有机统一,同时发动年级组、教务处、学校三级考核评比,使得每位教师的教学过程在多方监控之下,体现学校对教学过程的重视程度。

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2019年12月31日 12:00:31

教师备课十要素

      【导语】
      教师在上课之前,总是要研究教材、选择教学内容、制定教学目标、研究学生的学习方法、确定教师的教学方法、设计教学过程、制作多媒体课件或教具、设计课堂练习等工作,把这些内容写出来就成了教案。
"
要体现课改新理念就必须改进备课方法,要备好一节课、编写一份高质量的教案就必须做到以下“十要素”:

一、内容选择要合理
选择合理的教学内容是备好课的前提。
首先是根据教材的编排来选择。
其次是根据知识的难易程度来选择。

二、目标制定要准确
首先要认真钻研教材,结合数学课程目标和教学内容,制定出本节课的教学计划
其次是考虑通过这些知识的教学,应该培养学生哪些思维能力,这是思维能力的目标。
再次是想一想通过这些知识的教学,对学生进行哪些思想教育,培养哪些良好的道德品质,这是渗透思想教育的要求。
最后是考虑哪些地方可以对学生进行创新教育,怎样培养学生的创新意识和创造能力,这是创新教育的要求,这也是课堂教学最重要的目标。

三、重点难点要把握
首先,教师必须要把握住重点和难点:通过教学应使学生理解和掌握哪些知识,那些主要的、关键性的知识就是教学的重点;学生在学习时会遇到哪些困难,那些学生难以理解、容易出错的知识就是教学的难点。
其次,考虑怎样突出重点、突破难点:教学时怎样与学生熟悉的生活相联系?怎样与学生已有的旧知相联系?最终制定出详细的、切实可行的教学方案,以此帮助学生化难为易,帮助学生理解和掌握所学知识。

四、学生水平要了解
教师在备课时要根据所教知识的内容,找出与新知识有关的旧知识,看一看哪些知识学生已经掌握了,哪些知识还没有完全掌握,确定需要跟学生补哪些知识漏洞,课始安排什么复习内容,新授选择什么学习方法和教学方法等。

五、学习方法要恰当
首先,要恰当、要符合学生的实际情况;
其次,要有利于学生理解和掌握知识;
再次,要有利于学生创新意识的形成和创造能力的发展。

六、教学方法要精选
教学有法,教无定法。教学有法是指教学时有法可依、有法可循,常用的教学方法有:讲授法、谈话法、演示法、实验法、发现法、程序教学法、尝试教学法、自学辅导法、引探教学法等。
教学方法的选择要依据教学的内容、本人的教学风格、学生的理解和接受能力而定,以达到课堂教学效果最优化为准。

七、问题设计要精当
首先是精,课堂提问不在于数量多,而在于质量高优劣。
其次是时机要恰当,要把问题设置在知识的重点之处、知识的转折和发展之处、学生遇到学习困难之时,这样才能充分调动学生学习的积极性,启发学生积极的思维,节省教学的时间,提高教学效率。

八、细节问题要考虑
课堂教学中的细节问题虽然是一些细小的问题,但是也能影响一堂课的教学效果,细小的问题也能酿成大的失误,因此教师在备课时不要轻易放过每一个细节问题。

九、教具和课件准备要充分
多媒体课件和教具是必不可少的辅助教学手段,它可以使抽象的知识具体化、直观化、形象化,教具、多媒体课件制作演示得好,可以帮助学生理解和掌握数学知识,提高课堂教学效率,因此教师在备课时要根据教学内容制作必要的多媒体课件和教具。

十、练习设计要精当
首先,课堂练习设计要有一定的数量和质量,不可只重数量而轻质量。
其次,课堂练习设计要有层次、有坡度、有变化、有发展,要避免不必要的重复练习。
再次,课堂练习设计要有针对性,不要面面具到,不要平均使用力量,要重点知识重点练、难点知识反复练,使学生真正理解和掌握所学知识。

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2019年12月30日 18:18:12

检查我区参加市高三“一捡”

        根据市教研室工作安排,12月28、29日,2020年宝鸡市第一次高考模拟检测在全市进行。我区高三年级全体学生按时参加。
      28、29日,我先后到石油中学和斗鸡中学检查模拟考试情况。检查中看到:
      1、学校领导重视。学校校级领导带班负责,考试组织严谨。
      2、考场规范。各学校严格按高考要求布置考场,按高考程序安排考试。考场内,安装有屏蔽干扰仪。
      3、监考认真。监考老师严格、认真监考。
      4、学生重视。缺考学生少,学生答题认真、仔细。

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2019年12月26日 11:39:19

2019年,中央政治局8次集体学习关键词


、学习笔记|中央政治局第十九次集体学习——我国应急管理体系和能力建设

(2019年11月29日)

习近平在主持学习时强调,要发挥我国应急管理体系的特色和优势,借鉴国外应急管理有益做法,积极推进我国应急管理体系和能力现代化。

高频关键词:“安全”

学习要点

1.我国各类事故隐患和安全风险交织叠加、易发多发,影响公共安全的因素日益增多。

2.要坚持群众观点和群众路线,坚持社会共治,完善公民安全教育体系,推动安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭,加强公益宣传,普及安全知识,培育安全文化,开展常态化应急疏散演练,支持引导社区居民开展风险隐患排查和治理,积极推进安全风险网格化管理,筑牢防灾减灾救灾的人民防线。

高频关键词:“责任”

学习要点

1.各级党委和政府要切实担负起“促一方发展、保一方平安”的政治责任,严格落实责任制。

2.要发挥好应急管理部门的综合优势和各相关部门的专业优势,根据职责分工承担各自责任,衔接好“防”和“救”的责任链条,确保责任链条无缝对接,形成整体合力。

学习笔记| 中央政治局第十七次集体学习——新中国国家制度和法律制度的形成和发展

(2019年9月24日)

习近平在主持学习时强调,新中国成立70年来,我们党领导人民不断探索实践,逐步形成了中国特色社会主义国家制度和法律制度,为当代中国发展进步提供了根本保障,也为新时代推进国家制度和法律制度建设提供了重要经验。

高频关键词:“中国特色社会主义国家制度和法律制度”

学习要点

1.中国特色社会主义国家制度和法律制度是在长期实践探索中形成的,是人类制度文明史上的伟大创造。

2.中国特色社会主义国家制度和法律制度,植根于中华民族5000多年文明史所积淀的深厚历史文化传统,吸收借鉴了人类制度文明有益成果。

3.中国特色社会主义国家制度和法律制度是一套行得通、真管用、有效率的制度体系,这是我们坚定“四个自信”的一个基本依据。

4.中国特色社会主义国家制度和法律制度需要坚持好、实施好,也需要不断完善和发展。

5.要加强对中国特色社会主义国家制度和法律制度的理论研究,为坚定制度自信提供理论支撑。

高频关键词:(制度)“优势”

学习要点

1.坚持党的领导的优势。

2.保证人民当家作主的优势。

3.坚持全面依法治国的优势。

4.实行民主集中制的优势。

5.要强化制度执行力,加强制度执行的监督,切实把我国制度优势转化为治理效能。

、学习笔记|中央政治局第十六次集体学习——推进军事政策制度改革

(2019年7月30日)

习近平在主持学习时强调,军事政策制度是我们党治国理政的重要保障,军事政策制度改革是对我军的一次制度性重构,关系实现党在新时代的强军目标、把人民军队全面建成世界一流军队,关系实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦。

高频关键词:“军事政策制度改革”

学习要点

1.军事政策制度改革重在解决同新时代、新使命、新体制不相适应的政策性问题,这一步必须走好走实、善作善成。

2.要把握军事政策制度改革特殊复杂性,把系统集成作为一个基本理念和原则牢固确立起来。

3.这次军事政策制度改革力度大、创新性强,要解放思想,坚决破除一切不合时宜的思想和行为障碍,善于谋新策、出新招、走新路。

4.军事政策制度改革是军地双方共同的任务,要增强全局观念,加强组织领导,压紧压实责任,形成一盘棋,拧成一股绳。

高频关键词:“国防和军队改革”

学习要点

1.党中央着眼于实现中国梦强军梦,把深化国防和军队改革纳入全面深化改革总盘子,有效解决了制约国防和军队建设的体制性障碍、结构性矛盾。

2.要把握深化国防和军队改革全局,把解决体制性障碍、结构性矛盾、政策性问题统一起来,确保改革三大战役相互衔接、相互促进、相得益彰。

、学习笔记|中央政治局第十五次集体学习——牢记初心使命,推进自我革命

(2019年6月24日)

习近平在主持学习时强调,我们党作为百年大党,如何永葆先进性和纯洁性、永葆青春活力,如何永远得到人民拥护和支持,如何实现长期执政,是我们必须回答好、解决好的一个根本性问题。

高频关键词:“初心” “使命”

学习要点

1.党的初心和使命是党的性质宗旨、理想信念、奋斗目标的集中体现,越是长期执政,越不能忘记党的初心使命。

2.我们党是用马克思主义武装起来的政党,始终把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为自己的初心和使命,并一以贯之体现到党的全部奋斗之中。

3.把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题,作为全体党员、干部的终身课题。

4.做到不忘初心、牢记使命,并不是一件容易的事情,必须有强烈的自我革命精神。

5.不忘初心、牢记使命要靠全党共同努力来实现。

6.不忘初心、牢记使命,关键是要有正视问题的自觉和刀刃向内的勇气。

7.党员、干部初心变没变、使命记得牢不牢,要由群众来评价、由实践来检验。

8.不忘初心、牢记使命,关键在党的各级领导干部特别是高级干部。

高频关键词:“自我革命”

学习要点

1.把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。

2.党的自我革命任重而道远,决不能有停一停、歇一歇的想法。

3.可能动摇党的根基、阻碍党的事业的问题,必须以彻底的自我革命精神加以解决。

4.我们不能关起门来搞自我革命,而要多听听人民群众意见,自觉接受人民群众监督。

五、习近平在主持学习时强调,五四运动是我国近现代史上具有里程碑意义的重大事件,五四精神是五四运动创造的宝贵精神财富。

高频关键词:“五四运动”

学习要点

1.要加强对五四运动历史意义的研究,深刻揭示五四运动对当代中国发展进步的深远影响。

2.要从历史逻辑、实践逻辑、理论逻辑相结合的高度,从五四运动以来中国的政治史、思想史、文化史、社会史等各领域开展研究。

3.要结合五四运动以来100年的历史,深入研究五四运动倡导的爱国、进步、民主、科学思想对实现中华民族伟大复兴中国梦的重大意义。

4.要加强对五四运动史料和文物收集、整理、保护,为后人继承和发扬五四精神留下历史记忆。

高频关键词:“青年”

学习要点

1.要阐明中国共产党和中国青年运动的关系,加强对广大青年的政治引领,引导广大青年自觉坚持党的领导,听党话、跟党走。

2.要回答好为什么当代中国青年运动的主题是为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗,为什么当代青年必须把个人理想融入民族复兴伟大理想和中国特色社会主义思想,找准当代中国青年运动在党和国家工作大局中的着力点,激励广大青年在各行各业发挥生力军和突击队作用。

3.要深入研究当代青年成长成才的特点和规律,了解青年优势和弱点,引导广大青年把树立远大理想和脚踏实地统一起来,引导社会各方面关心青年、服务青年,积极做好青年工作,为广大青年成长成才、创新创业营造良好环境。

六、学习笔记|中央政治局第十二次集体学习——全媒体时代和媒体融合发展

(2019年1月25日)

习近平在主持学习时强调,推动媒体融合发展、建设全媒体成为我们面临的一项紧迫课题。

高频关键词:“媒体融合”

学习要点

1.要因势而谋、应势而动、顺势而为,加快推动媒体融合发展,使主流媒体具有强大传播力、引导力、影响力、公信力。

2.各级党委和政府要从政策、资金、人才等方面加大对媒体融合发展的支持力度。

3.各级宣传管理部门要改革创新管理机制,配套落实政策措施,推动媒体融合朝着正确方向发展。

高频关键词:“主流媒体”

学习要点

1.党报、党刊、党台、党网等主流媒体必须紧跟时代,大胆运用新技术、新机制、新模式,加快融合发展步伐,实现宣传效果的最大化和最优化。

2.要坚持一体化发展方向,打造一批具有强大影响力、竞争力的新型主流媒体。

3.要坚持移动优先策略,让主流媒体借助移动传播,牢牢占据舆论引导、思想引领、文化传承、服务人民的传播制高点。

4.要抓紧做好顶层设计,打造新型传播平台,建成新型主流媒体,扩大主流价值影响力版图,让党的声音传得更开、传得更广、传得更深入。

5.主流媒体要及时提供更多真实客观、观点鲜明的信息内容,掌握舆论场主动权和主导权。

高频关键词:“舆论”

学习要点

1.要运用信息革命成果,推动媒体融合向纵深发展,做大做强主流舆论。

2.要探索将人工智能运用在新闻采集、生产、分发、接收、反馈中,全面提高舆论引导能力。

3.要旗帜鲜明坚持正确的政治方向、舆论导向、价值取向,通过理念、内容、形式、方法、手段等创新,使正面宣传质量和水平有一个明显提高。


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2019年12月25日 19:16:59

再观陕西省2018年国家义务教育质量监测结果解读视频

      为了更全面了解、掌握陕西省2018年国家义务教育质量监测结果内容,区教研室2019年12月23日上午,在金台教育中心12楼视频会议室组织全室教研员,观看了陕西省2018年国家义务教育质量监测结果解读视频会议录像。因为我在12月11日,曾经观看过2019年12月11日召开的陕西省2018年国家义务教育质量监测结果解读视频会议,此次观看,印象就更深了一点。我认为:     

      一、要高度重视监测结果的应用。视频会上,国家教育部基础教育质量监测中心副主任李凌艳作了题为《国家义务教育质量监测结果应用的探索》专题培训,强调了高度认识监测结果应用的重要性,分享了湖南省、内蒙古包头市、广东省深圳市福田区等地监测结果应用的案例。说明教育部及参与监测的各省市区,都很重视监测结果的应用,因此,我们要高度认识监测结果的应用的意义,重视监测结果的应用。     

      二、要全面研究监测报告。北京师范大学副教授王烨晖在陕西省2018年国家义务教育质量监测结果解读时,指出了全省2018年义务教育质量监测数学、体育与健康状况监测报告存在的六个方面的主要问题。我认为,这六个方面的主要问题我们区上都不同程度存在。我们下一步要积极寻找问题症结,并结合我区实际情况分析研究,提出我们的整改建议。     

      三、要全力做好整改工作。我们要合理利用数据,进行分析研究,制定整改措施,科学指导我区教育教学工作,促进教育内涵发展,实现学生的综合发展,不断提高我区教学质量和水平。 

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2019年12月25日 18:29:40

为中小学教师减负增能 办好人民满意的教育

     
                                为中小学教师减负增能办好人民满意的教育
                                       
                                      教育部党组成员、副部长  孙  尧

    近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于减轻中小学教师负担进一步营造教育教学良好环境的若干意见》(以下简称《意见》)。《意见》深入贯彻落实习近平总书记关于减轻中小学教师负担的重要指示精神,针对性地回答了目前减轻中小学教师负担、加强教师统筹管理中的机制性问题,是减轻中小学教师不合理工作负担的路线表和施工图,对于各级党委和政府落实为基层减负精神,创设良好教育教学氛围,弘扬全社会尊师重教风尚,推进教育事业公平而有质量发展具有十分重要的意义。
办好人民满意的教育
目标在学生,关键是教师
    建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程。纵观教育发展历程,我们党始终强调教育的人民性。新中国成立后特别是改革开放以来,我国教育事业之所以取得如此巨大的成就,从根本上说是因为我们党始终坚持以人民为中心发展教育。习近平总书记指出,坚持教育为人民服务、为中国共产党治国理政服务、为巩固和发展中国特色社会主义制度服务、为改革开放和社会主义现代化建设服务,这一重要论述鲜明表达了我国教育的人民立场——我们的教育是为人民服务的,必须办好人民满意的教育,必须系统回答和解决“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”这一根本问题。

    党的十九大报告提出,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。人民美好生活需要就包括对更好教育的期盼。当前,我国正处在实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点,要解决教育发展仍然存在的不平衡不充分问题,办好人民满意的教育,就要推进教育公平,努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。一方面,要推动城乡义务教育一体化发展,高度重视农村义务教育,使城乡共享优质而公平的教育,其出发点和归宿是学生。另一方面,解决教育质量问题,关键是教师。办学有规律,学校有主业,要减少不必要的检查评比,不能动辄让学校停课出人出场地办活动,更不能把招商、拆迁等“摊派”给学校,并向教师下达指令性任务。

    今年7月,在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育中,中央纪委将为中小学教师减负作为专项整治漠视群众利益问题的重点内容之一,要求切实减轻教师身上与教育教学无关的不合理工作负担,使教育返璞归真、回归本源。

为中小学教师减负
目标是增能,关键是制度

    党和国家始终坚持把教师队伍建设作为基础工作来抓,在改革教师管理体制机制、优化教育教学环境等方面采取了一系列政策举措,取得了显著成效。但同时也要看到,目前一些地方中小学教师工作不合理负担较重,各类督查、检查、评比、考核工作名目繁多、频率过高,各种调研、统计、信息采集等活动多头重复、入校随意,基层学校和教师填表报告应接不暇。还有一些地方和部门随意抽调教师,干扰了正常教育教学秩序,影响了正常教育教学活动。这其中,既有必要的非教学任务必须由教师完成,也存在部分非必要的教学任务给教师增添了“额外负担”。

    究其原因,一是一些上级部门部署和检查工作缺乏统筹管理。由于教育部门是各级政府诸多工作(活动)领导小组的成员单位,牵头部门经常将有关工作直接派给学校。尤其遇有需要较大参与面的工作时,经常要求学校出人出场地,有时需要停课参加。在目前管理体制下,学校尚无办法拒绝上级部门下派的工作任务。

    二是一些进校园活动不尊重教育教学规律。相关部门开展的活动有其必要性和合理性,但在实施过程中,有些活动未能考虑到学生存在的身心发展水平差异,而是一刀切开展。有些活动追求做表面文章,存在着形式主义问题。比如,有些宣传教育活动内容已经列入中小学课程教学大纲,但还要求额外占用课时开展相关工作,给教师带来不少额外负担。

    三是非教育教学工作任务与对教师的考核评价挂钩过紧。几乎所有任务都与教师的切身利益直接相关,有的学校一人未达标影响全校绩效考核。检查工作注重留痕管理,加大了教师的工作负担,甚至出现造假现象。

    教师负担过重问题屡见报端,表面上体现为广大教师承担了与教育教学科研不相干的事务,疲于应付、忙于琐事,但从根本上反映了当前在尊重教师专业发展规律、理顺现代学校和教师管理体制机制方面存在的制度性问题。《意见》贯彻落实党的十九届四中全会关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化建设精神,科学结合现代教育管理特点,从制度层面加强教育治理体系顶层设计,明确提出统筹规范各类督查检查评比考核、社会事务进校园、抽调借用教师等工作的制度流程和管理办法,狠抓精简各类报表填报调研统计工作,切实清理规范影响中小学教育教学活动的各项工作,进一步营造宽松、宁静的校园氛围和教育教学环境,确保中小学教师潜心教书、静心育人。

    追本溯源,教师减负的目标,不仅仅是让教师从这些繁重的事务中解放出来,更重要的是,让教师将有限的时间和精力投入到更加重要的教书育人中;不仅仅是要去掉教师不合理的负担,更重要的是要激发教师的专业发展动能、激励教师更加旺盛的教育教学热情,为新时代高素质教师队伍建设提供优质的职业生态和良好的专业环境。
落实落细《意见》
目标是减负,关键是执行

    《意见》明确主体责任。中小学教师面临的额外的工作负担来自方方面面,既来自教育内部,也来自教育外部,必须厘清责任。地方党委和政府是责任主体,结合地方实际,抓住解决教师减负问题的“牛鼻子”,列出减负清单;党委教育工作领导小组要加强统筹协调、督促落实;教育部门要负责具体实施。
 
    《意见》要求各司其职。教育部要把政策,建立健全相关法规,参与修订教育法、教师法,为教师减负提供法规依据。地方政府要调资源,有一些类型的教师减负,需要地方党委和政府大力协调,给予相应的政策资源支持,才可以顺利实施。地方教育行政部门要严管控,把好入口关,管控各类传递到学校的压力和负担,对各类进校园活动依法依规进行归口管理。学校要抓执行,按照《意见》和上级要求,加强学校行政管理,对工作和活动进行统筹过滤,争取学生家长的积极配合,发挥正面宣传作用,抓好教师减负“最后一公里”。

    《意见》需要大力宣传。加强新闻宣传,正确引导舆论,做好文件宣传解读工作,通过官方网站、微博微信客户端等渠道,及时推送关于教师减负及政策解读文章,引导社会各界关注关心教师减负工作,正确理解教师负担的内涵和目标,凝聚全社会对中小学教师减负工作的共识,为教师减负营造良好社会氛围。


(来源:《人民日报》)

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2019年12月25日 18:04:14

为教师减负需要新思维和新技术

作者:李新翠
中共中央办公厅、国务院办公厅《关于减轻中小学教师负担进一步营造教育教学良好环境的若干意见》(以下简称《意见》)的出台,标志着为教师减负从各方呼吁上升为国家重要战略决策。这充分体现了党和国家加强教师队伍建设的战略谋划,是党和国家大力弘扬尊师重教的社会风尚,满腔热情地关心教师、支持教师、服务教师的关键之举,是努力提高教师的政治地位、社会地位、职业地位,让广大教师在岗位上有幸福感、事业上有成就感、社会上有荣誉感,真正让教师成为令人羡慕的职业的真切体现。政策的出台,关键在落实,核心在实效。各地、各有关部门在切实为教师减负上,需要做好顶层设计,拿出实招硬招。

为教师减负是从对教师提要求到给教师以支持来提高教师队伍整体素质的思维转型。长期以来,教师队伍建设政策的思维路径是对教师不断提出新的要求、新的任务,以期待教师成为更好的教师,从而带来更优质的教育。但近年来,教师负担重的问题日益突出,各种督查、检查、评比、考核等事项,各类调查、统计、信息采集等交叉重复,严重影响一线教师正常教育教学工作秩序,使教师工作呈现出疲于应付、连轴转的机械状态,导致教师没有时间、没有精力钻研业务、研究学生、自主反思。为此,需要转变思维路径,深刻认识为教师减负的极端重要性、极其必要性和极度紧迫性,下大力气、切切实实为教师减负,进一步营造良好的教育教学环境,让教师全身心投入教书育人工作,保障教师履行好传播知识、传播思想、传播真理,塑造灵魂、塑造生命、塑造新人的时代重任。

为教师减负是一次聚焦教师主责主业,回归教师职业本原的思想统一。当前,教师承担各种各样的非教育教学事务,从本质上来看是教师职业定位混乱、职责泛化、职责边界不清的外在体现。教师的“主阵地”是三尺讲台,但现实中各种应接不暇的迎检表格让教师无暇顾及“主阵地”。教师的主责主业不仅仅是上好每一节45分钟的课,关键在于如何上好这一节节课,这需要教师不断地学习、研究、思考和调整。唯有如此,才能让教师在细水长流地研究、积累和反思中积淀专业的知识、经验和智慧,让教师真正成为教书育人的专业人员。只有从法治、制度和政策上保障教师工作回归主责主业,才能更好地扭转教师职业“去专业化”状况,以及由此带来的教师职业地位和职业荣誉感的下降。

为教师减负,首先必须明确教师职责的质的规定性,并依靠健全的法律和制度保障予以落实。虽然教师法中明确规定“教师是从事教育教学工作的专业人员”,但这一法律规定的内涵、外延需要在现实和实践中用健全的制度和政策来落实和保障。同时,回归教师主责主业还要对教师的教育教学工作有量的规定性,随着经济社会发展和教育改革发展的推进,特别是在促进教育公平和提高教育质量的战略任务布局下,中小学教师的工作任务也在不断拓展和加强,如寄宿制学生管理、营养餐计划执行、留守儿童校外关爱等新任务不断产生,这就需要制定科学合理的教师工作量标准,为教师工作提供明确的量的规定性。

为教师减负的首要任务是明确各类负担产生的内在机理和根本原因,而不是简单“过滤掉”这些负担。《意见》明确提出规范督查检查评比考核、统筹规范社会事务进校园、统筹规范精简相关报表填写和统筹规范抽调借用中小学教师等四个方面的减负任务。显而易见,教师减负的目标和任务已经非常明确,但是在落实过程中,首先要透过这些负担深究其产生原因及形成机理。不难看出,这些负担有的来自教育外部、有的来自教育内部;有的来自政府部门,有的来自社区社会;有的源于体制机制问题,有的源于经济社会发展水平……看似要减轻的负担已经非常明确,但是只有追根溯源,明确不同类型负担产生的具体根源才能找到有效的突破口及牵一发而动全身的“机关要地”。切实为教师减轻不必要的额外负担,绝不是简简单单、轻而易举地将这些负担“拿走”,而是首先要对各个类型的负担进行深入研究,明确其产生的内在机理,分步实施,逐步击中要害。各地首先需要集中多方力量、经过系统研究,提出明确的减负清单,对每条清单进行深入研究,明确其产生根源和机理,从“根”上找到“病因”,综合施策,切实做到药到病除。

为教师减负要坚持循序渐进、因地制宜和分步推进的基本路径。《意见》中已经对教师负担的类型和表现给出了非常全面、具体的界定,教师负担体现在四个方面的10余项。为教师减负是一项系统工程,涉及教育部门内外,关乎政府、社会、学校和教师等多个主体。因此,不可能一蹴而就。落实《意见》精神,切实为教师减负,首先要视角向外,严格规范各类社会事务进校园,从源头上减少外部对学校和教师正常工作秩序的干扰,维护教育、学校和教师发展的自身规律,切实理顺教育行政部门、学校与其他政府部门之间的关系,对确有需要进校园的社会事务要从教育教学的需求、特点和规律出发,以符合教育规律和教育要求的方式来完成,切忌不顾教育特点、教育规律和学生成长规律一刀切。其次,要多方协同、形成共识,集中攻破普遍性的负担,如各种督查检查评比考核名目繁多、频率过多、要求过高以及各种报表重复性填写的突出负担,从优化教育管理和教师管理的体制机制撬动教师减负。

为教师减负要充分借助互联网+、人工智能等新技术手段。为教师减负,需充分利用各种新技术带来的便利、快捷和高效的特征。既要充分利用新技术手段为教师减轻各种不必要的、重复性的、机械性的信息统计、信息采集等工作负担,也要充分利用信息技术手段加大对减负工作的监测、督查和促进。一是运用计算机自适应测验、电子档案袋、学习分析技术、数字画像、基于大数据的课堂观察、区域教育质量监测数据平台等多种工具和平台,开展对学校的全方面评价和督查,减少各种纸质材料的准备和要求,实现教育管理服务的数字化、网络化、智能化、多元化和信息化。二是建立健全四通八达的教育管理信息化系统,健全系统功能,优化系统设计,做到信息收集、提取、应用和分析的一键式功能,杜绝以痕迹管理和过程材料为重点的评价方式,注重突出过程、实效和实际的评价方式。三是通过大数据网络信息平台对教师负担进行定期监测,以便考察《意见》落实进展及其成效。如英国政府自2003年以来每三年开展一次教师工作负担状况定期监测,既进一步明确为教师减负工作的下一步安排,又能有效检验各项政策的执行效果,以便根据监测结果出台相应的政策、提供一定的专项经费。


来源:中国教育报

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2019年12月25日 18:03:05

落实减负意见让教师回归教书育人

作者:熊丙奇
近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于减轻中小学教师负担进一步营造教育教学良好环境的若干意见》(下文简称《意见》),并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实,进一步营造全社会尊师重教的浓厚氛围,为教师安心、静心、舒心从教创造更加良好的环境。

今年是教育部明确的教师减负年,而《意见》明确的“减负20条”就是给教师送出的“大红包”。无怪乎很多中小学教师对“减负20条”普遍叫好,并期待能得到切实落实,减少布置给教师的非教学任务,让学校回归教育,教师回归教书育人。

总体看来,此次颁布的《意见》坚持以问题为导向,直面导致教师非教学负担沉重的现实原因,由此出台的“减负20条”颇有针对性。既有硬性的量化指标,又结合具体办学实际,不搞“一刀切”,力图因地制宜切实给教师减负。

在硬指标方面,针对各种督查检查评比考核等事项名目多、频率高等问题,《意见》明确,经过清理,确保对中小学校和教师的督查检查评比考核事项在现有基础上减少50%以上,清理后保留的事项实行清单管理。这就是确立硬指标。

落实这一条,需要避免一些地方用检查大项目归并以前的小项目,虽然表面上看进校的检查,评比任务减少了,但是,教师的实际负担并没有减轻,尤其是有的长期性考核、评比项目,一项就可能让教师投入很长时间。概而言之,减半的硬指标落实到教师身上,应该是明显感受到检查、评比减少,而非检查考核项目减少,但实质任务还很重。

这就需要在实行清单管理之后,进一步推进教师评价和学校治理改革。必须意识到,目前有的基层地区,存在并不尊重学校和教师的问题,动辄对学校和教师发号施令。而基层学校、教师,对上级部门布置、下达的任务,也无法拒绝,甚至连抱怨都不行,因为学校和教师的考核、评价权,都掌控在上级部门手中。《意见》明确实行清单管理的用意就在于此,但清单管理只能解决局部问题,要减轻教师负担,还需要改革对教师的评价,实行专业评价与同行评价。

针对大量社会事务进校园,与教育教学无关的社会事务增加教师额外负担、扰乱教育教学秩序问题,《意见》明确坚决杜绝强制摊派无关事务,特别是不得把一些地方政府部门和企业等与教育教学无关的活动和工作(如庆典、招商、拆迁等)强制摊派给中小学校,并向教师下达指令性任务,不得随意让学校停课出人出场地举办有关活动。

考虑到一些地方的现实情况,给教师减负并没有“一刀切”。《意见》提出,坚持因地制宜,充分考虑区域、城乡、学段等不同特点,避免“一刀切”。比如,针对一些地方和部门在开展扫黑除恶、创优评先等工作时向学校和教师摊派任务的问题,《意见》明确,不得影响正常教育教学、给教师安排与职责无关的工作。对于维护稳定、扫黑除恶、防灾减灾、消防安全、防艾等重要专项工作,确需中小学教师参与的,由教育部门严格按要求依程序统筹安排,一般不得影响正常教育教学,不得安排中小学教师到与教育教学无关的场所开展相关工作。

没有“一刀切”取消给教师布置专项任务,可能会令部分教师有疑虑,而这是基于当前地方和学校的现实。落实这一条,需要注意两点:其一,必须严格依程序统筹,也就是说,必须充分论证是“确需”中小学教师参与的,不能就由某个地方领导拍板,导致什么都变为“确需”。其二,坚持“两不得”原则,“不得影响正常教育教学,不得安排中小学教师到与教育教学无关的场所开展相关工作”,这应该由教师来评价、决定是否影响正常教育教学,以及确定哪些场所是与教育教学无关的。

我国正在深入推进教育领域放管服改革,要求落实和扩大学校办学自主权,并督促学校完善内部治理结构。行政部门在放权之后,应主要做好学校办学资源的保障,以及依法监管学校依法自主办学,不能干预、干扰学校的教育事务。而落实给教师减负,可以作为推进放管服改革的抓手。《意见》明确,国务院教育督导委员会要把减轻中小学教师负担工作纳入对省级政府履行教育职责的督导中。省级教育督导部门要把减轻中小学教师负担工作作为教育督导和开学检查的重要内容。通过督导、问责,可以逐渐明晰政府部门、学校、教师的权责边界,由此营造良好的办学环境。

(作者系21世纪教育研究院副院长)

来源:中国教育报

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2019年12月24日 16:55:56

质量大计,教研为先


      我国拥有世界上独一无二的教研体系和教研工作制度,在保障国家课程政策转化落地、促进教师团队建设和专业发展、提高基础教育教学质量等方面发挥着不可替代的作用。近日,中共中央、国务院印发《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》(以下简称《意见》),把“教研”作为“全面提高义务教育质量”的关键领域,提出要“发挥教研支撑作用”,并对教研管理体制、工作体系和机构设置、队伍建设、工作方式等进行了全面部署。《意见》不仅是我国第一次以党中央、国务院名义对提高义务教育质量进行的整体部署,也是党中央、国务院第一次对中小学教研工作的具体部署,充分体现了党中央、国务院对教研工作的高度重视和殷切期望,对于澄清对教研的模糊认识,推动教研适应新时代新要求并实现创新发展具有十分重要的历史意义。

一、重视教研是我国基础教育最具中国特色的优良传统和基本经验


我国的基础教育是在一穷二白的起点上发展起来的。新中国成立初期,我国中学教师学历合格率很低。1980年,我国小学、初中、高中教师学历合格率仅为47%、10.6%、50.8%。[1] 虽然在其后的30年,中小学教师学历合格率随着“普九”进程不断提升,但是教师队伍的整体素质、专业水平仍然难以满足教育发展的实际需要。在我国以“中国速度”(30年时间)完成全面“普九”的进程中,并没有因为教育的快速发展造成教育质量的滑坡,而是始终保持着较高的教育质量和水平。这一“中国奇迹”中,日臻成熟的教研体系发挥着十分重要的质量保障作用,作出了独特贡献。

一支学术造诣较深、教学经验丰富、业务指导能力较强、近10万人的专兼职教研员队伍作为教师队伍中的“关键少数”,始终与广大教师一道认真研究解决中小学教育教学中的实际困难和问题,积极探索教学改革的新方向、新方法和新模式,“从历史角度来看,教研系统的存在应该是保障我们国家基础教育基本质量的一个重要前提和基础”。[2]

2017年,教育部基础教育课程教材发展中心调研发现,88.37%的校长和教师认为教育教学质量的提高离不开教研。有学者认为,教研是一种中国特色,在提高教师的专业素养方面起到很大的作用。[3] 上海连续两届取得PISA测试排名第一的好成绩,很多知名专家学者在充分研究后认为,中国独一无二的教研制度所生成的严密教研管理系统和教学常规是十分重要的原因。现在全世界对上海的教研体系都感到很有兴趣。[4]

新中国成立70年来的教育改革和发展实践证明,教研已成为中小学教育教学工作的重要组成部分,是我国中小学教育质量保障体系中不可或缺的重要机制,是研究解决课程教学改革实践中的实际问题、为广大一线教师提供专业服务与指导的基础性工作,是促进教师专业发展的重要途径。自上而下、一以贯之的教研制度是我国基础教育领域最具中国特色的优良传统和独特经验。教育大计,质量为重;质量大计,教研为先。

教研制度建设是新中国基础教育取得的基本成就和重要经验之一,必须从战略的高度进一步重视和加强新时期教研工作。[5] 在全面深化教育教学改革的新时代,要进一步明确教研在新的历史方位上新的目标和职能定位,继承发扬我国一贯重视中小学教研工作的优良传统,总结并传承好以教研保质量、以教研促改革的宝贵经验,切实发挥好教研在落实立德树人根本任务、全面提高基础教育质量中的独特作用。

二、进一步明确新时代教研的基本方向和核心任务


教研作为我国教育体系中的重要组成部分,主动适应基础教育改革发展的新形势新任务新要求,始终坚持全面贯彻党的教育方针,以落实立德树人根本任务为导向,强化课程育人、学科育人、活动育人的基本理念,把教研工作的根本目标集中在深化课程教学改革,发展素质教育,促进教育公平与均衡,整体提升教育教学质量,努力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人上来。

第一,教研机构应把研究国家课程的区域实施、整体谋划区域课程改革作为己任。教研机构应成为地区课程发展中心,承担参与决策、专业引领与质量监测的角色,[6] 积极配合教育行政部门认真研究当地经济社会发展需要特别是教育改革与发展的实际情况,在更高的平台上,在更宽的视野下,深度研究课程改革的关键领域和难点热点问题,形成有较强指导性、操作性的实施策略和行动方略,推动区域课程实施水平的整体提升。

第二,积极开展教学改革的实践研究是教研机构的天职。一是应充分挖掘各门课程内在的育人价值。要按照立德树人根本任务的要求,引导教师充分研究各学科的本质特点,进一步明确各学科在核心知识、思想方法、关键能力以及情感态度和价值观等方面的教学要求,准确把握各学科课程内在的、独特的育人功能。二是应认真研究培育学科素养的有效路径。只有教师的教学方式和学生的学习方式发生深度变革,才能把各学科蕴含的核心素养落实到学生身上,进而达到教书育人、立德树人的目的。因此,教研员应与广大教师一道认真研究并准确把握各年龄段学生的认知特点,在此基础上积极探索基于真实情境的教学、以任务解决为重点的实践性教学以及跨学科的综合化教学,积极创设激发学生独立思考、自主学习和实践探究的学习环境,为学生的研究性学习、项目学习、合作学习创造条件。三是探索信息技术与课堂教学的深度融合。积极关注并主动研究新一代科技革命尤其是互联网+、大数据、人工智能等新技术手段带给教育的挑战和机遇,“充分利用信息技术手段可以穿越课堂边界、可以突破学校围墙这样一种优势,创设一种合作学习、个性化学习以及探究学习的条件,实现信息技术与学科教学的有机整合和深度融合”。[7]

第三,深入开展教学评价研究。评价始终是我国基础教育改革的“牛鼻子”,也是较为薄弱的环节,是教学改革的重要“指挥棒”。在教育战线按照习近平总书记指示精神努力破“五唯”的大好形势下,教研系统应主动适应中小学教育质量综合评价、学生综合素质评价、学业水平考试、中高考等考试评价制度改革给教学改革提出的新要求和新挑战,对教学评价内容和标准、评价方法和手段、评价结果反馈等方面进行系统研究,引导学校注重对教学全过程的评价,逐步建立基于事实和数据分析的教学诊断、反馈和指导系统,促进基于课程目标的教学、学习、评价一体化教学格局的形成,不断提高教学质量和效益。

第四,协助做好教学管理。在我国教师队伍学历合格率相对较低的历史时期,教研的核心任务之一是研究建立教学常规,使每位教师都能够在基本教学规范之下组织教学,以此来保障教学的基本质量。如今,虽然广大教师学历整体水平较高,我们也更多鼓励教师进行教学改革和创新,但严密的教研管理系统和严格的教学常规仍然是我国保障基础教育具有较高质量的重要经验。教研机构应在教育行政部门的直接领导下,“分学科制定课堂教学基本要求”,指导学校“健全教学管理规程,统筹制订教学计划”,监督学校按照中小学课程方案“开齐开足开好国家规定课程”。通过集体教研推动学校认真落实教学基本要求和教学管理规程,引导广大教师坚持集体备课、认真编写教案和学案的优良教学传统,与教师共同研究和把握教学难度,控制教学进度。

作业是教学系统中的重要环节,是课堂教学的延伸和教学评价的重要依据,更是学生“温故而知新”的学习过程,对于学生学习能力和学科素养的培育具有十分重要的意义。教研员应与广大教师一道深入系统地研究作业类型、作业设计、作业数量和时间、作业批改等与学生学习结果、教学质量间的内在联系,不断转变传统观念和惯性做法,适当增加实践性作业、探索性作业和跨学科作业,不断提高作业设计的质量。

三、下大力气理顺新时代教研管理体制


新中国成立70年来,我国探索建立了从国家到省、市、县并延伸至每一所学校的五级教研体系,形成了面向中小学教育教学第一线、与教学改革实践融为一体、上下联动开展教学研究的工作机制,在促进教育内涵发展、服务教育行政部门决策、推动基础教育课程改革实施、整体促进教师专业发展等方面发挥着十分重要的作用。然而,进入新世纪,随着机构改革的推进以及对教研工作定位的一些模糊认识,逐渐出现了教研管理体制不顺,工作体系不完善,教研职能淡化、窄化、弱化等一系列问题,有的地方甚至直接撤销了教研机构,严重影响了教育教学改革的推进和教育教学质量的全面提升。

为适应教育教学改革的新形势新任务新要求,切实理顺教研管理体制,特别要理顺教育行政部门与教研机构、教研机构与学校的关系。各级教育行政部门应加强对教研机构及其教研工作的全面领导,研究解决教研机构的准确定位和科学设置问题,有条件的地方应独立设置教研机构。应进一步明确教研机构的公益服务性质和研究、指导、服务的职能定位,切实尊重教研机构的相对独立性和专业性,通过完善机制发挥好教研机构的专业作用。

同时,教育行政部门要统筹协调好与中小学教育教学相关的各职能部门之间的关系,鼓励高等学校、科研机构等参与教育教学研究与改革工作,建立以教学研究部门为主体,教师培训、科研院校、电化教育、教育装备、中小学校等部门协同配合的教学研究协作共同体,发挥各自优势,开展多方深度合作,形成推动课程教学改革的合力,整体提高服务教育教学质量的综合效益。

四、进一步健全教研工作体系


国家、省、市、县、校五级教研体系举全国之力、积淀70年的建设结果,为保障我国中小学教育教学质量作出了历史性贡献。进入新时代,在教育全面走向内涵发展和质量提升的新阶段,必须坚定制度自信,坚守70年改革发展的成果和经验,讲好“中国教研故事”。进一步完善国家、省、市、县、校教研体系,系统研究国家、省、市、县、校五级教研的职责定位、管理体制、运行机制、指导方式,保障五级教研上下贯通、运行有序、工作高效。

在五级教研体系中,学校教研组具有基础性地位。应通过不断强化学校教研组建设带动以校为本的教学研究,充分发挥教师作为校本教研的主体作用,引导教师突破“施教者”角色的传统定位,以“施教者”和“教学研究者”的双重角色主动研究解决教学改革中遇到的实际困难和问题,营造民主、平等、共享的教学研究文化,让教学研究成为每一位教师的基本工作方式。同时,国家、省、市、县各级教研机构均需要进一步下移教研重心,以学校为基地,与中小学教师结成教学研究共同体,为学校的校本教研提供强有力的支持和专业指导,使教研工作真正根植于学校,深耕于课堂,服务于教学改革和质量提升。

五、全面加强教研队伍建设


对于教研工作而言,队伍建设是至关重要的。中小学教研员的整体素质和工作水平直接影响教研工作的水平,决定我国基础教育的整体质量。据不完全统计,我国现有近10万名专兼职教研员,与教师之比为1∶154。这是我国唯一能长期深入中小学教学第一线进行教学研究、给予教师持续性教学指导、为基层学校提供专业服务的专业队伍。广大教研员深入学校,根植课堂,建立教研共同体,通过教学调研、上示范课、听评课、专题讲座、区域教研等形式,一方面自上而下对教育教学理论和政策进行课堂转化,发挥“桥梁”作用,另一方面自下而上对教学改革经验和成果进行研究、总结、提升和分享,促进教学改革点上深化、面上推广,不仅研究解决了课程与教学改革中的实际困难和问题,也全面带动并促进了中小学教师的专业成长。可以说,教研员是国家和地方课程教学政策的转化者,课程改革的推动者,区域教学研究的组织者,学校教学改革的指导者,教师专业发展的促进者。

然而,一个时期以来,由于方方面面的原因,教研员队伍陷入了数量不足、结构不尽合理、整体素质有待提升的困境。根据教育部基础教育课程教材发展中心的调研估算,全国约有3万余个教研员编制被占用,缺编、有编不补、在编不在岗等现象普遍存在。同时,就整体而言,对教研员的遴选缺乏专业标准,而面向教研员的专业培训也十分匮乏,致使教研队伍的整体素质不断滑坡,难以适应岗位职责的实际需要,严重制约了教研对于全面提高义务教育质量关键作用的发挥。为此,要“明确教研员工作职责和专业标准,健全教研员准入、退出、考核激励和专业发展机制。建立专兼结合的教研队伍,省、市、县三级教研机构应配齐所有学科专职教研员”。[8]

第一,要研究制定《中小学教研员专业标准》,从政治站位、专业素养、研究能力、服务精神等方面设定必要的、统一的专业门槛,把好教研队伍的入口关,努力打造一支政治过硬、专业精湛、数量充足、结构合理、热爱教研、锐意改革的专业队伍,为全面深化课程改革、落实立德树人根本任务提供强有力的专业支撑。

第二,强化教研队伍管理。根据本地区事业规模和国家课程设置方案及编制配齐配足各学段各学科教研员,严禁挤占、挪用、截留教研机构编制或有编不补,杜绝教研员在编不在岗的现象。应积极推进教研员准入、退出、考核等制度的建立,遴选政治素质过硬、职业道德优良、教育理念先进、教学与研究素养高、组织与管理能力强的中小学学科带头人进入教研队伍,逐步形成素质优良、结构合理、专兼结合、充满活力的教研专业团队,不断提升教研队伍的工作水平和整体活力。

第三,建立健全教研员专业发展机制,实行教研员研修制度。调动各方面力量研发适合教研员专业发展的培训课程,实施教研员轮训,根据教研工作的核心任务并结合教研员的专业特点,有针对性地组织开展专项培训。应鼓励教研员把教研成果转化为教学案例,定期深入教学一线执教公开课、研究课、示范课。

第四,根据教研工作的基本特点和队伍的实际状况,研究制定教研员专业职称评定办法,同时建立健全教研员荣誉表彰机制,激励教研员把主要时间和精力用于教学研究工作。

六、大力推进教研转型发展


近70年来,教研系统克服重重困难,不断创新工作机制和工作方式,团结带领广大教师创造性地开展教学研究工作,探索了诸如课题研究、示范观摩、课例研修、教学论坛、行动研究等一系列教学研究活动形式,形成了区域教研、联片教研、网络教研、校本教研、主题教研、项目教研等行之有效的教研模式,积累了生动丰富的教研实践经验。当前,随着基础教育事业的快速发展,全面深化改革、整体提高教育教学质量已然成为新时代的中心任务,教育系统各条战线紧紧围绕中心任务转型发展必将成为新常态。教研战线必须加快与时俱进的步伐,继续坚持围绕中心、服务大局的基本原则,进一步聚焦教研的核心任务,全面转型升级、创新发展。

教研转型是继承与发展的过程。既要充分尊重和继承近70年来教研所取得的优秀成果和宝贵经验,也要适应新形势新任务新要求,直面教研工作的困难和问题,不断改革创新,整体提升教研工作的质量和水平。

一是更加重视研究教育教学全要素,强化课程意识和评价意识,统筹好课程、教材、教学、评价和考试等与人才培养密切相关的各个环节,使其协同配合,相互促进,形成育人合力。

二是更加重视研究全面育人。教育的功能不仅仅在于知识的传承,更重要的是要下力气培育学生的理想信念、爱国情怀、品德修养、奋斗精神,全面提升学生的综合素质,促进学生全面而有个性的发展,实现立德树人的根本任务。

三是更加重视研究学生的学习,注重研究学生的年龄特点和认知规律,基于学生健康发展开展教学改革和教学研究,引导教师以学生的学习为中心,创设鼓励学生自主学习、合作学习和探究学习的教学环境。

四是更加重视研究基于信息化的教学变革,高度关注并主动应对信息化的快速发展带给教育特别是教学的全方位影响和冲击,研究信息技术与各学科教学的深度融合,推进信息技术在教学设计、教学组织、作业设计与批改、考试评价乃至学校的教学管理等全过程中的科学应用。

五是更加重视研究基于实证和数据的教研,改变过去更多依靠经验的传统教研方式,引导教学研究工作走向更加科学化和专业化的轨道。

六是更加重视指导来自学校和教师的个性问题,在关注研究区域范围内教学共性问题的同时,进一步下移教研重心,使教研工作覆盖每一所学校特别是偏远地区和农村学校,建立教研员乡村学校联系点制度,在指导学校办学特色和发挥教师教学个性上下更大功夫。

(作者系教育部基础教育课程教材发展中心副主任刘月霞)

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2019年12月24日 16:54:41

教研制度要有自己的坚持和自信


一、教研机构要对自己准确定位


近年来,有关基础教育教研系统的研究逐渐活跃,各种各样的资料陆续被发掘和梳理。比如,关于这一系统的萌芽有可能突破原来的认知,上溯到民国时期。同时,几乎所有人都同意教研组织成为全国性基础教育制度的组成部分、形成比较成熟的运作机制及其规范是在新中国成立之后逐渐实现的。教研组织对中国基础教育的发展功勋卓著,按照我们“穷国办大教育”的传统,如果没有教研组织一以贯之的坚韧努力,如今的成就和质量都是不可想象的。

毋庸讳言,近70年来,围绕教研的话题始终纷争不断,有时宏大沉重,有时繁复琐细。就如,在教育科研大规模进军中小学的今天,教研组织与教育科研是什么样的关系?如果说不同,根本区别在哪里?如果一样,又何必花开两朵?再如,考试、分数、学生沉重的学习负担与压力早已成为全社会的“痛”,而教研的常规活动却与这些难以分割、瓜田李下。对此,教研组织究竟应该如何自处?争论了几十年,也没有说清楚。代价呢,便是教研组织在现实中的缩手缩脚、进退失据。说起来,教研组织对于教学质量的关心及追求当责无旁贷,在现实中却每每显得名不正言不顺,理不直气不壮。

教育科学研究与教研组织的任务存在千丝万缕的关联,却一定是无法取而代之的。对分数的畸形追求、与学生为敌的考试、不合理的学习负担,教研系统有责任有义务加以抵制,而不应被其绑架,不能因为顾虑和避讳而捆住自己的手脚,以至于无法将自身提高教学质量的潜力发挥到最大限度,不能不说,这实在是基础教育的损失。因此,我们应澄清思想,不忘初心,坚持教研的制度自信。

二、教研服务于人类最复杂的活动


最近,英国剑桥大学和英国广播公司基于牛津大学的相关研究系统分析了目前365种职业未来被人工智能所取代的比率,结果显示:电话推销员为99.0%,打字员为98.5%,艺术家为3.8%,音乐家为4.5%,建筑师为1.8%,科学家为6.2%,教师职业与酒店管理者并列,为0.4%,被取代率最低。

究竟是什么因素令教师职业具备如此高比例的不可替代性呢?解释自然是多样的,其中之一,恐怕仍然会归结为教学活动的复杂性。教师职业涉及的行为林林总总,但最为核心的便是教学,离开教学,也就没有所谓教师职业。千百年来,古今中外的教育家不吝笔墨,对教师职业及教学活动给予了一以贯之的赞美和解说,但真正称得上专门化且科学化的研究,也不过是几百年的时间。维果斯基从人的高级心理活动即所谓的意识来研究教学,在他看来,教学是人类特有的成人与儿童的合作——教师与学生以语言符号为对象,同时借助语言符号特别是书面语言实现合作。通过教学这种合作,青年一代才能实现在日常活动中无法达到的发展层次和水平,尤其是人的高级心理机能。

在教学活动中,外显的、直接可见的是各门课程的系统知识和技能的掌握,内隐的、无法直接可见的是学生多样、复杂的心理活动及其发展,其中以符号系统为对象和工具的抽象思维是人类独有且最为高级的心理活动,其发展也是价值最高的。维果斯基一再强调,以书面语言为工具的精神活动是人的高级心理活动的核心。诚如卡西尔所说的,人是符号动物。也就是说,即使个体天分出色,离开教学这种成人与儿童的合作,就无法掌握符号系统,无法达到人类精神生活的最高层次。

这种内隐活动的存在早已为人们所发现和承认,并且人们为了洞悉这一隐秘殚精竭虑,形成了无数流派,获得了海量成果。然而,却远远没有“真相大白”,“黑箱”在相当程度上仍然是“黑箱”。我们仍然不清楚当学生在教学中学会一个词、理解一个公式时,他们心灵最深入、最隐秘之处所发生的一系列活动究竟是怎么样的。所以,教师不可能像工程师那样严格凭借详细精确的图纸施工,也不可能像药剂师那样参照病理实验的确定结果配药。在教学中,教师是需要在诸多细节或原理不甚明了的情况下作出反应和决策的。可以理解,他们该是多么希望得到支持和帮助,而教研系统的独特价值和巨大能量就在于此。在课堂教学实践的层面,将累积的大批丰富、成功的教学经验加以总结提炼和分析概括,形成富有操作性的种种方案,在教研组织各个层级多样化的教研活动中,为广大教师分享、交流、磋商。当然,所有这些也只能是备用的“草案”,最终还需要教师依据自己和学生的具体状况调整和决定,但这些“草案”的价值毋庸置疑。

即使将来有一天,我们终于能够洞悉学生“理解”“掌握”的心理和生理过程,教学就能够如同物理和化学过程那般精密、严格操作了吗?也未必,毕竟教学是教师与学生的互动,是具有独特个性的人与人之间的影响和作用。

由于教学迄今为止仍然保持着的“黑箱”状态,由于参与活动的教师与学生均为有意志有情感的独立个体,当然更由于教学是“人”培养“人”的事业,等等,说教学是人类最为复杂的活动当之无愧。服务于这一活动的教研,以有别于纯粹理论研究的方式,孜孜以求的是质朴、实在、直指课堂的各种教学方案(途径、方式、方法等)。某种良好的手段、方法或者形式应当怎样应用?需要哪些条件?适用范围如何?也许并不能够在理论上作出彻底、根本的解释——毋宁说这本非教研组织的任务而是教育科研工作的职责,其实效早已为70年的基础教育实践所反复证明。饶有意味的是,如果对那些在教研活动中得到普遍认可的方案加以分析,多半会发现,其精神实质与现有的教学理论是高度吻合的。

三、立足根本面向未来


纵览教研组织的发展历史,有几个十分鲜明的特征,无论在什么历史条件下,也无论顺境还是逆境,始终不变。因此可以说是教研的根本所在,那便是,以课堂教学为基本阵地,以保证和提高教学质量为根本追求,以学科为背景展开各种活动。这应该是教研组织能够在并不理想的历史条件下生存下来并且越来越为人们所看重和珍视的基本依据。为什么?就是因为这样的根本所在,的的确确能够保证和提高教学质量。

更具体地分析,这样的根本所在不断提高着教师专业化的速度和质量。众所周知,离开他者的帮助、外力的介入,教师专业化水平的提高便只能依靠从教者个人的经验和反思,很难摆脱缓慢、蹉跎之弊。教育培训与教育科研对教师专业成长价值非凡,却仍然与教师的日常工作存在相当距离。优秀教师不可能直接从培训中产生,出色的教育科学研究者也未必能够驾驭课堂。恰恰在此,教研独具优势,无论在哪一级,教研都是与教师日常的教学实践同步行进,无论什么形式的教研活动,都针对教师正在和即将面对的教学,因此能够给予他们专业化成长中最直接的帮助。在集体备课、听课评课、重点难点解析中,教师不是在单枪匹马奋斗,而是群体协同合作。

一方面,教研活动是在同质教师群体中展开——相同的科目、相同的年级,另一方面,教研活动又是在异质教师群体中展开——不同的资历、不同的教学风格。毫无疑问,这种兼具同质性与异质性的群体活动令背景迥异的每个教师从中受益:寻求帮助、获得支持、沟通思想、分享经验、相互切磋、取长补短。一项有吸引力的创意,一桩生动有趣的实例,一个富于启发的比喻,一道设计巧妙的习题,一份周密严谨的教案……通过各级教研组织便可以成为普遍性的优质教学实践。反过来,容易出现的差错,经常产生的误解,难以察觉的混淆……也会在教研活动中得到警醒,从而在一定程度上加以避免或者降低。就此而言,我国的中小学教师是幸运的,从入职开始至告别讲台,教研组织始终与他们一路同行。

教研组织的根本所在,对思考和把握理论与实践的关系也颇有启示。在教学领域,理论与实践这一关系似乎特别紧张,抱怨理论“不中用”与指责实践“经验主义”的声音同样不绝于耳。毋庸置疑,理论与实践的关系不是径直的,就如布迪厄所说过的,实践不可能遵循理论家所设想的那种逻辑,也常常不可能按照行动者事先的规划去行事。在教学理论的抽象概括与实践的丰富多变之间,曲折幽微,存在着各种力量的相互作用。说教研组织是二者的中介,可能仍然是简单了,但教研组织的存在的确提供了观察和思考这一关系的独特视角。一项教育科学研究课题的确可能揭示出教学的某种规律性,但未必能够自动生成良好的应用手段或方法。而教研组织所提倡和推崇的各种行之有效的教学经验,背后一定存在着规律性,又何尝不是蕴含着极高价值的教学理论研究对象?相信教研组织的健康成长对于透彻了解这一关系终将是大有裨益的。

当前,教研组织要直面的除了前面所说的长久存在的困惑以外,其实还有诸多迫切需要解决的问题。比如,本来在教研组织中处于弱势的农村地区,随着基础教育学校布局与设置的冲击,显得更为脆弱,已经引起许多人的担忧。再如,让人喜忧参半的现代教育技术的迅猛成长,在步入课堂时还有许多值得琢磨和尝试的地方……盼望也相信,教研组织能够在日后的成长中越走越好,为中国基础教育的未来取得新的更大的成就。

(作者系北京师范大学教育学部教授丛立新)

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2019年12月24日 16:53:01

家庭教育中如何适度惩戒

孩子不听话就是“欠揍”吗?父母能不能打孩子?教育惩戒就意味着打孩子吗?家庭教育中如何适度惩戒?12月13日,中国教育报家庭教育公开课“今天,我们怎样做父母”,邀请在美国担任了20年学校心理学家的谢刚博士和中国青少年研究中心的研究员洪明博士,两位嘉宾结合自己的经历,从不同视角讨论了家庭教育中的适度惩戒问题。

“没有规矩不成方圆” 不是打孩子的理由


许多20世纪60年代、70年代出生的孩子都有过挨打的经历,洪明回忆说自己初中之前经常挨打,“当时生活在农村,我比较贪玩,经常受到母亲的暴力,很多年以后我才释怀”。谢刚9岁的时候,因为骂人差点儿被妈妈打:“这件事情给我印象非常深刻,从此我再也没有骂过人。”

针对今天很多父母把教育惩戒等同于打骂孩子,洪明提醒说:“教育惩戒与惩戒不一样。教育惩戒是父母教育孩子的过程中使用惩戒的手段,目的是教育而不是用简单的惩罚让孩子付出代价。教育惩戒要达到两个目的:一是纠正眼前的错误和违规行为;二是明确指出如何做才能更好。从广义上讲,凡是对孩子的某种权益或者利益的剥夺,比如暂时收回玩具、取消游玩安排等,都会产生惩戒作用。”

相对于惩戒这个词,谢刚更认同管教这个概念,她说:“英文的管教‘discipline’前提是‘to guide’,也就是引导,最终目的是让孩子明白一种道理,学会更好地解决问题。”

谢刚认为,家长动辄实施惩戒与焦虑有关。2016年中国家长线上问卷调查的数据显示,64%的家长表示“不知道用什么方法教育孩子”,55%表示“控制不住脾气,老想发火”,这成为家长焦虑的两大主要原因。

家长惩戒孩子的出发点应该是想让孩子改进,是“为了孩子好”,实际上孩子能感受到父母的“好”吗?

洪明认为,父母惩戒孩子,要有明确的教育目的。“文化程度低、情绪控制能力低的人,很容易会对孩子使用暴力。暴力会给孩子带来恐惧和震慑,如果孩子无法应对犯错后的恐惧,就容易产生消极的态度和行为,甚至因为一次考试考得不好就自杀。”他呼吁父母使用教育惩戒权要符合法律法规,要符合社会共识,不能滥用,要有一定的监督机制,要坚决反对暴力。

谢刚分享了一个案例:有个男人因为自己从小父亲对他的唯一管教方式就是拳打脚踢,于是他在学校常对同学动手,闯祸以后回家里再受体罚。这种恶性循环持续到初中时他的身高超过父亲,所以开始还手。20年后他和父亲仍然形同路人。“研究发现,体罚对孩子道德观念的内化并没有任何长期作用,反之容易对亲子关系、社会性、同情心和攻击性行为造成负面影响。小时候经常被严厉体罚,成人后容易出现情绪障碍、焦虑症、酒精或药物依赖及人格障碍。”

谢刚还补充说:“体罚看似立刻有效、短期有用,但副作用很大。如果家长手里唯一的管教工具是锤子,那孩子的任何问题在他们眼里都会被看成是钉子。”

童年缺乏规范的孩子长大后难有成就


现在的家长管教孩子并不容易,不少家长都感叹说:现在的孩子哪儿敢打啊,一说要打就要报警!跟美国孩子学的!我们都以为美国的家长是不打孩子的!

美国家长真的不体罚孩子吗?谢刚提到美国50个州中,有19个州允许在学校体罚孩子,在家体罚(corporal punishment)孩子在50个州中都是合法的。美国家长对于孩子的学习成绩不会有很高的期待值,但是对于孩子的行为有很高的底线。“比如,对他人不尊敬的时候,家长就会体罚孩子。当然如果体罚留下痕迹,后果就很严重。”

“不以规矩,无以成方圆”,社会生活处处充满规则,开车走路有红绿灯,违规钓鱼要罚款,偷税漏税要补交,捕猎野生动物要坐牢……孩子成长过程中没有规范,走到社会难免碰壁。

洪明认为,教育惩戒权是父母教育孩子的重要权力,教育惩戒是家庭教育的重要手段。不能将教育惩戒与儿童保护对立起来,合理惩戒其实是对儿童的最佳保护。但他同时强调说:“体罚要以不损伤孩子的身体为前提,在众多行为惩戒的权力选择中,家长切记,打是最后的底牌。”

谢刚说,有一项跟踪调查发现,成人后最没有成就且最不幸福的孩子,来自日常生活中缺乏合理规范的家庭。“很多家长认为,放养的孩子发展得更好。其实,放养意味着‘有底线、没上限’,诚实、有责任感、遵守社会规范等,把孩子培养成对社会有用的人,就是底线。家长要掌握底线,至于孩子将来选择什么样的专业、头发想染什么颜色,孩子可以自己把握。”

中国人信奉“棍棒底下出孝子”,美国有句谚语叫“不用棒子,毁了孩子”,古老的希伯来箴言有“趁有指望管教你的儿子”的说法,是否说明用棍棒实施教育惩戒还是很有必要的?

洪明认为,父母教育惩戒权符合中国历史传统和许多国家的家庭教育实践,有社会学和法理学的依据。

谢刚举“狼爸”萧百佑“三天一顿打,孩子上北大”为例,指出狼爸并非乱打孩子,“他执行体罚的过程有两点可取之处。一是家规事先定好,规矩非常一致,孩子做错了什么,要打哪儿、打几下,孩子知道体罚不是父亲气头上的冲动。二是他能以身作则,要求孩子对父母绝对尊敬,他对自己的母亲也十分恭顺。立的行为规范自己先做到,身教大于言传”。

教育惩戒似乎是个两难问题,没有规矩不行,一不小心又容易滑到家庭暴力,该如何界定呢?比如有的家长只要孩子一犯错误就“踹一脚”,这里面有家长自己的情绪管理问题,是不是也有教育观念的问题?

谢刚认为,家长一定要明白教育惩戒的目的是什么,是强制孩子为过去的错误付出代价,还是引导孩子为了未来而学习?以让孩子付出代价为目的,难免产生愤怒情绪和暴力行为。优秀的家教方式和优秀的教学方式非常类似,都应该“温暖而严格”。她倡导家长学习积极管教方法,把下一代培养成为负责任、尊敬他人、解决问题能力强、对社会有贡献的成员。

惩戒须“必要而有帮助”,最好是“不用之用”


世界上有125个国家不允许在学校体罚学生,35个国家明文禁止在任何地方体罚孩子。既要适度惩戒,又不能体罚,应该怎么把握分寸呢?

洪明认为,父母教育惩戒要以儿童发展为根本目的,方法要适度合规。“家长要穷尽教育手段,知道哪些手段可以制止孩子的违规或越轨行为。防范未然,规矩在先。”

谢刚认为,管教中需要注意孩子的个性。有些孩子还没等父母变脸色,声调稍微提高就已经吓坏了;有的大吼他几句,还不知道自己错在哪里。孩子的气质不同,有的逻辑性强但不会察言观色,有的外向友好但自控力弱,有的善良温和但偏怯懦,有的勇敢却莽撞……要分清哪些是特点哪些是缺点,不要惩罚孩子的个性特点。

主持人提到一个家庭教育专家讲自己青春期的故事,促使他发生改变的,不是父亲的棍棒而是母亲的眼泪。这是否说明,如果真的做到“必要而有帮助”,有效的惩戒其实就是“不用之用”?

谢刚认为亲子关系决定了管教的效果。“平时要多鼓励表扬孩子做得好的地方,常被父母尊重的孩子才会接受父母的管教,才不会积累恐惧。”一位父亲曾告诉她,自己和儿子关系一直很好,一生只在九年级时因为“不可原谅的原因”打过他一次。“在打之前他告诉儿子今天不得不打他的原因,而且是边打边哭。儿子如今依旧尊敬热爱父亲。这种体罚的效果和盛怒之下出气,就有天壤之别了。”

有的家长说跟孩子好言好语没有用,口气严厉立刻听话;妈妈严格就听话,换爸爸或者奶奶就耍赖,怎么办呢?

谢刚认为事先讲好规则非常重要。比如美国孩子16岁可以开车,有些家长就事先定规矩:晚上11点前必须回家,第一次违规一周不能用车,第二次违规两周不能用车,第三次违规就把车卖了。“关键是事先讲好,严格执行。”

洪明也非常认同先跟孩子讲好规则:“立规矩一定要做到早、细、明、严。细是细节,要考虑周到,提前告知违反规矩有什么后果;明是明确、公开;严是严格,孩子有超越底线的行为,相应的惩戒措施就要跟上,不能随意更改。”

最后,谢刚建议父母管教孩子时语气要坚定、态度要平和,要针对孩子的年龄特点,目的不是发泄情绪,而是为了孩子能从错误行为中提高将来处理问题的能力。

作者:杨咏梅
来源:中国教育报

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